截至2011年末,广州地铁负债总额502.21亿,资产负债率为45.76%。广州市审计局近日在官网公布了2013年第一号审计公告,对广州地铁项目的建设和运营绩效情况进行了审计。
广州地铁负债曾引发争议
审计公告称,广州地铁公司于1992年11月21日成立,注册资本171.23亿元,是市属大型国有企业。2011年末资产总额1097.44亿元,负债总额502.21亿元,所有者权益总额595.23亿元,资产负债率45.76%。至2011年末,已开通一号、二号、三号、四号、五号、八号、珠江新城APM系统、广佛线(佛山段)共8条线路,总里程约236公里。目前,尚有六号线首期、六号线二期、七号线一期、八号线(凤凰新村至文化公园)、九号线一期和广佛线(西朗至沥滘)共6个项目在建,预计建成后总里程93.8公里。
广州地铁负债率的问题曾在2004年引发热议。当时市人大常委会的一次分组讨论会上,时任广州市发改委主任甘新称,广州地铁资产负债率由1999年的77%下降至2003年底的35%,债务余额为76.81亿。当时,广州市提出2010年底地铁负债率应控制在35%左右,预计2010年广州GDP可达7660亿,“有能力清偿剩余债务”。实际上,2010年广州GDP突破万亿。
2004年,针对广州地铁是否负债过高、是否投资“过热”的问题,时任广州地铁总公司总经理卢光霖称,要还贷,可以考虑开发房地产。香港地铁就是通过地铁沿线房地产开发来收取租金收入,进而支撑新线开发,不但自身可以还贷,还不需要政府补贴。但他表示,地铁开发房地产涉及国家关于土地拍卖的政策,必须解决土地是否能作为资本金注入的问题。
四号线后地铁造价升高
审计报告称,广州地铁“前期建设成本控制较好”,低于国内同类城市地铁的平均造价水平。一至四号线每公里造价呈下降趋势,从一号线的6.63亿元降至四号线的2.43亿元。已通车线路的综合造价为每公里3.85亿元(一、二、三号线按决算数计算,其他未决算的线路按2012年9月底完成投资数计算,珠江新城APM系统因技术体系和设施标准差异较大不纳入统计),低于每公里造价4亿至5亿元的全国平均水平。
但审计发现,从四号线后地铁造价出现拐点,在建的六号线首期、二期,将建的八号线北延段、十三号线首期每公里造价将突破现有水平;未来,随着材料价格、人力成本、拆迁费用的逐步提高,建设成本还可能进一步提高。此外,还存在因客流预计不足致使三号线、五号线高峰时段拥堵严重,部分设施尚未完善等问题。
2007-2011年净利润3.68亿
审计报告称,广州地铁“具有财务生存能力”。2007年至2011年,地铁公司的运营累计产生现金净流入3.49亿元,在仅对运营、管理设备计提折旧而未对车站、洞体等建筑物计提折旧的情况下,运营产生净利润3.68亿元。