为进一步提升全省高速公路路况质量和养护水平,促进高速公路路况良性发展,实现高速公路路况有效监管,根据《浙江省高速公路养护管理若干规定》等要求,我厅于2019年10月委托专业检测单位对全省高速公路路况进行了检测评定。根据路况检测评定结果和全省2019年高速公路养护管理工作检查实际,现将有关情况通知如下:
一、总体情况
本次全省检测评定里程总计8824公里(双向检测按单幅计,以下同),全省高速公路路面技术状况指数PQI均值为94.17,优等路率为99.12%,分别比2018年提升了0.67和2.46个百分点,路况总体质量较往年有明显提升,但各高速公路路况水平不均衡,存在短板。通车满三年以上的55个路段中,PQI均值已达到《全国“十三五”公路养护管理发展纲要》中高速公路路况质量目标(PQI94)的仅有25个路段,综合得分较2018年上升的有39个路段,综合得分较2018年下降的有10个路段。社会企业和央企经营的高速公路路况相对较差,作为我省高速公路主力军的省交通集团所属企业经营的高速公路PQI均值仅比全省平均值高0.08,其通车满三年以上的22个路段中有11个路段PQI指数低于全省平均水平。全省仍有1公里不合格和620公里不达标路段(占7.03%),部分路段路况质量有明显下降趋势,部分路段存在养护投入不足等问题。
二、路况质量情况
(一)各市综合得分及排名
1.舟山市95.25,2.衢州市93.74,3.金华市92.23,4.台州市92.15,5.丽水市91.94,6.绍兴市91.85,7.湖州市91.77,8.嘉兴市91.01,9.宁波市90.34,10.温州市89.69,11.杭州市89.52。其中绍兴市提升最大,排名较2018年提升了3名。
(二)不同经营性质单位综合得分情况
1.省交通集团所属企业92.73;
2.地方政府所属企业91.87;
3.社会企业87.09;
4.央企82.15。
其中社会企业提升最大,综合得分较2018年提升了7.59。
(三)通车满三年以上路段路况排名
1.路况质量前5名的路段
(1)G1522嘉绍大桥,经营管理单位:浙江嘉绍跨江大桥投资发展有限公司;
(2)G15杭州湾跨海大桥,经营管理单位:宁波市杭州湾大桥发展有限公司;
(3)G9211舟山跨海大桥,经营管理单位:浙江沪杭甬高速公路股份有限公司;
(4)S10温州绕城高速北线,经营管理单位:温州市高速公路运营管理有限公司;
(5)S36龙浦高速,经营管理单位:浙江金丽温高速公路有限公司。
2.路况质量后5名的路段
(1)G9221杭甬复线,经营管理单位:杭州江东大桥建设发展有限公司;
(2)S4机场高速,经营管理单位:杭州萧山国际机场高速公路建设开发有限公司;
(3)S5/S1/G15甬台温高速(宁波一期),经营管理单位:宁波北仑港高速公路有限公司;
(4)G15杭州湾跨海大桥南接线,经营管理单位:宁波交投公路营运管理有限公司;
(5)G15甬台温高速(温州段),经营管理单位:浙江温州甬台温高速公路有限公司。
3.路况质量提升幅度最大的5个路段
(1)S9钱江隧道,经营管理单位:杭州建元隧道发展有限公司;
(2)G15甬台温高速(温州大桥),经营管理单位:温州市高速公路运营管理有限公司;
(3)G1522/S11乍嘉苏高速,经营管理单位:嘉兴市乍嘉苏高速公路有限责任公司;
(4)G15甬台温高速(湖雾岭隧道),经营管理单位:乐清市高速公路湖雾岭隧道建设开发有限公司;
(5)S10温州绕城高速北线,经营管理单位:温州市高速公路运营管理有限公司。
4.路况质量下降幅度最大的5个路段
(1)G9221杭甬复线,经营管理单位:杭州江东大桥建设发展有限公司;
(2)S26诸永高速延伸段,经营管理单位:温州瓯江通道建设有限公司;
(3)S12申嘉湖高速嘉兴段,经营管理单位:嘉兴市嘉通高速公路管理有限公司;
(4)G15甬台温高速(台州一期),经营管理单位:浙江台州高速公路集团股份有限公司;
(5)G56杭徽高速,经营管理单位:浙江沪杭甬高速公路股份有限公司。
三、整改要求
(一)拉高工作标杆,发挥引领作用
2020年是“十三五”最后一年,也是实施《浙江省高速公路路况提升三年行动方案(2018-2020年)》的收官之年,更是交通运输部2020年全国干线公路大检查之年,我省作为全国“交通强国”试点省和经济强省,各单位务必要拉高工作标杆,按照走在全国前列的目标要求,进一步提升路况质量和服务水平。省交通集团所属经营单位为我省高速公路龙头企业,要起到示范带头作用,为全省路况质量进一步提升作出更大贡献。
(二)认真分析原因,切实有效处治
对不达标里程占比较高的机场高速、杭甬复线、杭州湾跨海大桥南接线、甬台温高速(宁波一期)、甬台温高速(温州段)、甬台温高速(台州一期)、宁波绕城高速西线、诸永高速延伸段、诸永高速、杭宁高速、杭州绕城高速等11个路段,以及路况质量全省排名下降幅度较大的申嘉湖高速嘉兴段、嘉绍大桥北接线、杭徽高速等3个路段,相关市和经营单位要认真查找原因,采取针对性的措施,确保路况有效快速提升,坚决遏制路况继续下滑趋势。
(三)加大养护投入,强化问题整改
一是要按照路面大中修(含预防性养护)里程不得少于总里程的17%,养护投入原则不少于上年度通行费收入的10%的要求,及早制订2020年养护计划,细化项目方案,做到措施到位、整治有效,确保2020年各路段PQI指数均达到94以上,已经达到94的路段要力争接近或达到95。二是全面消灭不达标不合格路段。凡是不达标不合格路段,必须安排大中修进行处治;对已达标路段中的较差部分、特别是PQI指数93以下的路段,也要实施局部整修或预防性养护,进行针对性处治,防止出现新的不达标不合格路段。全部养护工程要求在2020年3月底前完成招投标等前期工作,5月份全面开工,8月底前完成主体工程。三是加强小修保养。特别要加强硬路肩、路缘带、中央绿化带垃圾的清扫,及时规范修补桥梁伸缩缝、路面坑洞和裂缝,提高修补和灌缝质量;要进一步加强桥头跳车和车辙处治,全面提高路面平整度水平。
(四)加强行业监管,强化监督指导
各市交通运输主管部门要发挥行业优势,切实履行行业监督指导职责,进一步加大检查监督指导协调力度和频率,按“最多跑一次”改革要求,积极协调高速交警部门做好施工审批和交通组织保障工作。对本辖区内管养不到位、路况质量差、整改不及时的路段,要重点监管,综合施策,通过一对一约谈、挂牌督办、限期整改、现场督导、社会公示和媒体曝光等措施,保证年度养护计划全面完成,整改措施执行到位,确保全省高速公路路况稳步提升,为在交通运输部2020年全国干线公路大检查中取得优异成绩打下良好基础。