为了更好地推进治超等各项路政管理工作的开展,中国公路学会积极搭建路政人交流平台。13 日下午,“第六届全国公路法律与路政管理工作研讨会”与“全国公路治理车辆超载超限工作研讨会”同时进行。座谈会围绕公路法律和路政管理工作的现状、面临的问题与建议开展交流,并讨论了中国公路学会公路法律与路政管理工作委员会(简称“委员会”)的成立及相关问题。约50 位专家学者出席了此次座谈会。
根据《中国公路学会章程》和有关要求,中国公路学会制定了《中国公路学会公路法律与路政管理工作委员会工作条例》,以深入推进公路法律研究和路政管理工作的科学化,为公路法律与路政管理工作者搭建专业交流平台,推进公路法律与路政管理工作可持续、有序快速发展。该条例确定了委员会的主要任务,如开展公路法律与路政管理政策研究,为行业管理建言献策,提供有价值的政策建议;组织和推进公路法律与路政管理工作标准的制定等,为委员会的成立奠定了基础。与会专家表示,委员会的成立将有助于行业更好地交流治超经验。
科技创新让“双超”无处隐身
治超新政实施后,各部门通过统一超载超限执法标准、狠抓车辆生产改装和货运装载两个源头治超、构建路面联合执法协作机制、联合加强道路运输信用管理等手段联合治超,取得了一定的成效。与此治超管理变革如影随形的是治超技术的更新。在完善治超管理政策的同时,各地也在研发或引进新的治超技术,探索新的治超管理模式。非现场执法作为一种新的执法模式,得到了广泛的应用。会上,多位业内专家就非现场执法进行了交流。
与传统的治超现场执法相比,非现场执法可以保护执法人员的合法权益不受侵害,避免了少数违法当事人在直接面对执法人员时容易产生极端对抗心理的情况;提高了治超工作效率,进一步提高了涉嫌违法行为的发现率和查处率,充分缓解目前执法人员及装备配备不足的矛盾;推进了治超阳光执法,实现了对违法案件“查”与“处”的分离,增强了执法透明度。
超限不停车检测系统是实现治超非现场执法的关键。该系统通过对车辆的称重检测、号牌识别、车辆抓拍、视频监控、LED 超限车辆信息显示、车辆视频存储、超限车辆报警、信息处理和统计分析,即时提供涉嫌违法超限车辆相关数据链。而称重子系统则是超限不停车检测系统的核心。目前,已经研发并推广使用的称重设备类型主要有石英称重、弯板称重和平板称重等三种技术的计重设备。科技的创新,使得称重精度越来越高,不停车检测系统也越来越完善,超限超载愈发无处隐藏。