普通国省道大中修及预防性养护投入资金40亿元，危桥改造投入资金5.2亿元，配置养护应急机械设备投入省级资金3.5亿元……“十二五”以来，江苏公路系统围绕公路养护规划目标，通过覆盖全行业的“一网、一图、一平台”信息化基础工程体系，实现现有数据系统与公路养护分析平台CMAP的无缝对接，依托“大数据”平台实现全资产管理和养护投入精准判断的科学决策，使好钢用在了刀刃上，有力支撑全省普通公路发展稳步走向现代化。
经验决策变身数据决策
公路养护的科学决策涉及到路况水平、服务水平以及资金投向、投资效益评估等诸多关键性元素，是一个敏感度高的复杂问题。为提高省域公路养护的科学决策水平，江苏大力推进公路养护信息化建设，经过多年探索，实现了公路养护决策依据由传统经验型为主向信息化大数据为主的华丽转身。
2000年到2007年，江苏采用定期调查和实时更新相结合的方式，构建起公路基础数据库，并按照相关规范要求，以南京和徐州市为试点，采用目测和仪具量测方法，对普通干线公路进行路况数据采集和评定；同时，通过自行研发的决策树方法，设定养护对策和需求、养护资金分配、养护工程项目规划等基础内容，为公路养护的科学决策创造了重要条件，并逐步推广到全省。
针对人工检测在尺度统一、检测效率等方面的局限性，江苏公路管理部门在下发并落实《江苏省公路基础数据更新管理办法》等指导性意见的基础上，推进了检测与评定工作的专业化、自动化，实现了公路技术状况评定、养护计划制定、养护投资效益分析评估等工作的科学化、规范化、程序化，为公路预防性养护和全寿命周期费用科学测算奠定了基础。
连续8年的普通干线公路技术状况检测工作，使江苏积累了多达9.9万公里的路况大数据。2010年起，江苏公路管理部门积极深化大数据挖掘和信息化平台整合，利用历史数据资源，提出了海量数据存储和管理的方法，建立起了养护资金与路况水平的关联模型；选取无锡、苏州、南通、徐州和连云港等地市，试点编制了地市级公路养护管理现代化实施计划和工作方案，在“微路网”养护决策层面上，逐步探索出区域路网养护科学决策的新途径。
江苏公路管理部门相关负责人表示，当前，江苏正逐步进入周期性公路养护高峰期，公路开始面临集中大修和改造的压力，养护任务极为艰巨，完善的公路养护技术体系、高效的公路管理决策水平无疑为公路交通可持续发展提供了基础性支撑。
绿色养护推动品质提升
绿色养护也在江苏公路系统风生水起。泰州先后完成了厂拌热再生沥青路面50公里、面层冷再生路面15公里、稀浆封层路面超33公里；常州采用“绿色银行”方法以绿养绿，将环湖东路建成了全省首条低碳示范路……江苏各地积极贯彻省公路管理部门有关决策，节能环保推进公路大中修项目。
为推动交通发展方式的转变，江苏把实行“绿色养护”作为科学决策的考量要件，通过汇集相关数据，专门建起了全省公路养护工程节能减排综合效益模型，在方案比选时不仅考虑技术可行性的经济因素，能耗和排放也成为决策因素之一。江苏为提升、优化公路大中修养护品质、履行公路行业的节能减排社会责任搭建了新平台。
决策是否科学决定着公路养护品质是否优良。在实施决策过程中，江苏公路管理部门注意从严、从细入手，力求规范准确、合理到位。严谨的路况数据采集、技术状况评定、养护质量标准选定和养护需求分析，为公路系统的科学决策奠定了坚实基础；精准的区域路网养护对策分析、养护计划编制和工程方案设计，为决策的顺利实施创造了充分条件；严格的招投标管理、质量管理、经费管理、工程验收管理及决策实施后的绩效考核、效果评估，为促进行业可持续发展提供了动力支持……江苏在公路养护决策上创造了独具特色的风景线。
驻江苏首席记者 施科 通讯员 吴其盛 马梅
