近年来，广西柳州市创新社会管理，探索出以规模化建设、多领域营运、可持续发展为目标的社会管理视频监控系统“柳州模式”，以信息化手段打造了防控一体的社会安全监管体系。近日，柳州市政府按照“企业投资建设、政府长期租用、应用部门使用”模式，与中国电信广西公司签订协议，进一步固化这一合作模式。
柳州市政府在推进监控系统建设中，突破独立规划、分散建设、各自管理的旧模式，形成整体规划、综合应用、标准统一的建设机制，实现了信息共享、多点联动、统一调度、扁平指挥、快速响应的城市综合信息化管理。
自2007年以来，柳州市相继完成“天网工程”一、二、三期建设，也与随后建成的“数字城管”一期项目实现融合，开辟了资源整合与信息共享的“大联防、大城管”新格局。
据统计，“天网工程”从启用至今年7月，共帮助柳州警方抓获各种违法犯罪人员2000余人，破获治安案件1158起、刑事案件423起，及时制止打架斗殴事件419起。目前，近3000个监控点已基本覆盖主要道路和人口密集场所，与电子警察、治安卡口等共同为公共安全监管提供了强有力的信息保证，在城市管理和案件侦破等方面已发挥较大效用。工程四期于今年启动，计划安装2800个高清摄像头，届时监控范围将覆盖城郊结合部、新建区域及六县县城等盲区。柳州市公安局一负责人表示，随着“天网工程”的推进，“天眼”将能看到大街小巷的每个角落，让街道都处于“阳光”之下，能更有力地打击犯罪，为民服务。
“数字城管”的覆盖区域内，城市管理工作信息采集、办理复核、情况回访、工作评价等过程全部实现数字化、科学化、规范化，共受理案件27.56万件，有效立案25.28万件，结案24.47万件，结案率为96.80%，日均上报550件左右，发现城市管理问题的能力比系统运行前增长了12倍,与市民生活息息相关的城管问题得到快速、有效解决。
“数字城管”自与“天网工程”融合后，已实现四城区联结，覆盖区域124平方公里，并改变了“发现问题靠举报，处置问题靠突击，解决问题靠批示”的旧模式。职能部门可随时在办公室或监督平台了解城市管理情况，发现问题，指导工作，增强了城市管理的现场感和时效性。（文/庞革平张意轩来源：人民日报）
