针对大型医院片区交通秩序混乱、交通拥堵等顽疾,成都市公安局交通管理局通过停车优化、交通组织优化、公交优先、慢行交通提升等措施,有效降低了片区拥堵指数。
问题诊断
四川大学华西医院位于成都市中心南北轴线旁,日均人流量8万人次以上,每日就医车辆超8000辆,停车位缺口约2460个,周边道路均为宽度14米及以下的“一块板”道路,连接性较差,通行能力严重不足。尤其是电信路-黉门后街交叉口距医院入口不足50米,排队车辆长时间堆积路口,严重影响交通通行。
优化措施
措施一:停车优化
1、“地下通道+摆渡车”实现外围停车:修建四川大学华西校区地下停车场与华西公行道停车场地下通道,同时协调市交投集团在地下通道开设5台免费摆渡车,采用滚动发车方式将就医群众摆渡至公行道,方便群众就医。
2、规定临时停车区域:医院周边设置6个“就诊临停、即停即走”车位,有效发挥出租车、网约车作用。
3、智慧停车诱导:与百度地图合作,实时共享医院周边停车信息,精准引导群众出行。
措施二:交通组织优化
1、道路单行限制:对电信路、国学巷实行由南往北单行限制,对黉门后街实行由东向西单行限制,最大限度提升道路通行能力,确保片区交通顺畅流转。
2、优化医院进出口位置:将医院机动车出入口对调,使得入院车辆转移至电信路南段,提供充足排队空间;将驶离车辆向西快速疏散,避免排队拥堵;形成一条通过性车辆快速通道,吸引通过性车辆利用公行道进行转换。
措施三:公交优先。
将单行电信路设置为“2条就医车道+1条公交专用道”,通过施划地面文字标记,明确就医车道使用性质,设置“7时-20时”时段的公交专用道,并协调增开3条专线巴士;调整公交站点位置并更改站点名称,增强公交就医的指向性和吸引力。
措施四:慢行交通提升。
完善大型医院片区慢行指路系统:为群众步行、骑行、地铁出行提供清晰交通语言指引;拆除医院围墙、拓宽人行道,破解行人通行空间不足问题;设置斜穿式人行横道,满足行人过街需求。
实施效果
优化措施实施后,片区平均拥堵指数由4.27降至1.73,拥堵最为严重的电信路高峰时段服务水平从“F”级降至“B”级,全天拥堵指数峰值从14.58降至5.0以内;公交车运营速度从1公里/小时升至16公里/小时,高峰时段周转时间缩短30%。
案例总结
四川大学华西医院区域交通组织优化的成功经验,为老城区大型综合性医院交通改善提供了借鉴思路:道路单行配合医院出入口位置优化,可以简化交通组织流线,减少就医车辆排队对周边交通的影响;设置专用车道明确道路功能定位,可以一定程度上分离到达交通与过境交通,使得二者各自使用独立的道路资源;利用外围停车场构建与医院片区停车场的地下通道,配合停车诱导及摆渡车,可以增强外围停车吸引力;同时也应考虑公交服务水平的提升以及慢行交通过街的便利性。