1、目标：上检测、提方式、出效果。‘’提方式‘’是指提高控制方式；‘’出效果‘’是指要出控制效果和社会效果。
2、专业的人干专业的事，信号干信号的事。‘’专业的人‘’是指有交通工程专业知识，有信号系統建设或维护管理工作经验。‘’信号干信号‘’的事是指信号只是一种技术手段，面对拥堵，信号也不是万能的，只是缓堵的措施之一。
3、信号作用的发挥亦须交通组织、渠化设计、交通管理同步跟进。
4、信号系统生产商须转变观念，像海信公司一样，尽快加大研发力度，开发UTC平台的控制效果统计分析模块。
5、信号调优需求须做精细化设计。（1）业主需对控制策略有大体明确要求；（2）联网路口及未联网路口区别对待；（3）联网路口（UTC系统路口）的调优服务采购内容应该包括：系统软件保障、检测器保障、信号机联网保障、UTC平台值守、控制策略细化、配时调整、重点路口重点路段流量规律研判与信号优化设计。（4）未联网路口（一般都是单点机）的调优服务依托人工调优，主要是采购专业人工服务而已，需要人工现场调查流量，分析研判、信号优化设计。（5）对调优效果怎样评价、考核需明确。调优效果应包括控制效果和社会效果。对控制效果评价，2016年10月18日我发表的《南昌市交通信号控制系统升级改造实践与创新》中已有祥细阐述。（6）对调优服务团队及人员构成、人员专业素质与经验的要求。
6、调优服务的
招标形式可多样化，灵活处理。（1）对于UTC大比例大范围覆盖的城市，可单独
招标釆购调优服务或系统维护服务。该服务项目与设施维修服务的工作界面进行划分以信号机内的检测板或IO极为界。计费方式可以采取：月包干+硬件维修更换据实结算。招标时各种硬件（如：检测板、IO板、检测嚣等）只招单价。（2）对于UTC正在建设或升级改造的城市，调优服务可纳入免费质保范围，南昌市釆取的是项目验收后免费质保三年。（3）对于单点机为主的城市，调优服务招标预算按每个路口每年5000元计算比较合理，每个路口每年需人工调查2次流量。
综合以上观点，哈尔滨的招标内容比重庆有进步，但缺陷依然存在。
作者为南昌市交管局资深信号工程师。
