部交管局：
今年以来，我省按照部局公路交通安全防控体系建设工作部署，继续推动公安交通集成指挥平台建设应用工作。目前，全省7个支队已经完成集成指挥平台推广应用工作，4个支队集成指挥平台硬件已经采购到位，余下2各支队也已经完成已经启动硬件采购工作。在集成指挥平台建设应用推广过程中，总队坚持科技引领、理念创新，在全国率先推广试点移动警务通预警拦截、移动卡口、停车场预警等先进理念和技术。其中，商洛支队移动警务通预警拦截自去年年底应用以来，成效明显，警务通预警拦截使每一位民警成为拦截点、执法站，违法查处更及时更方便。与此同时，今年3月份以来，我们借集成指挥平台试点之际，在西安、商洛、宝鸡等地先后开展移动卡口试点工作，从目前试点进展来看，移动卡口试点取得显著成效，尤其是西安、商洛、宝鸡移动卡口先后完成系统与集成指挥平台对接、测试，数据联调、抓拍、上传、比对、预警等完整业务流程，在全国尚属首次。现将我省移动卡口试点情况汇报如下：
一、移动卡口系统简介
西安、商洛移动卡口系统是由传统便携式机动车测速仪改造提升而来，增加了3G/4G传输、GPS定位、专业平板展示等模块，是一种专用多功能、多安装方式、多应用场景的新型卡口系统，采用计算机视觉仿真、雷达测速、智能图像分析以及数据库管理等技术，设备自动抓拍，清晰捕捉并识别车辆号牌号码、车辆类型、车身颜色、行驶速度、地理位置等元素，实现与公安交通集成指挥平台数据实时接入，满足卡口设备数据接入的相关要求，同时具备单机版现场报警、移动储存及综合管理等功能。移动卡口打破了现场拍录、后期比对、人工查找的传统模式，实现了现场完成抓拍、传输、入库、比对、预警、拦截、查处的完整业务过程。
二、工作开展情况
3月28日，按照总队杜清江总队长指示，总队科技处组织专门在西安组织开展集成指挥平台试点。试点期间，总队科技服务队向无锡所提出移动卡口概念和接口技术需求。在反复论证调研的基础上，无锡所专家专门组织开发了公安交通集成指挥平台移动卡口接口。在对接过程中，移动卡口厂商按照总队专家组意见反复改良设备，并多次前往无锡所进行技术沟通。在经过两个月的酝酿筹备和反复联调，移动卡口终于达到了实战测试要求。6月17日，西安支队召开公安交通集成指挥平台推广实战应用推进会，西安市公安局副局长、交警支队支队长刘军副局长高度重视，对此项工作专门做进行了安排部署。6月29日全天，碑林大队分别南门城墙和西北大学过街天桥上设置移动卡口进行缉查布控拦截，2小时预警22例，拦截15例，处罚7例；7月1日，碑林大队在钟楼盘道，测试在钟楼盘道复杂路况及阴雨低照度恶劣天气下移动卡口工作状况，全天完成预警125例，拦截80例，处罚48例。从6月27日至7月8日共十个工作日，各大队使用仅有的一套移动卡口设备进行测试和应用，合计预警596例，拦截数398例，处罚数199例。由于移动卡口预警快（平均预警时间6秒左右），拦截距离短（平均拦截距离小于500米），缉查布控拦截率从70.3%提升至82.5%，拦截效率明显提升。从西安支队实战测试来看，移动卡口具有机动性强、应用场景多的特点，适合路况复杂、拦截距离短、固定设备假设困难等路段，该设备安装简单、操作便利，尤其适应突发状态下路面管控，与固定卡口形成有益互补。
2016年6月24日，西安支队高新大队利用缉查布控系统，成功查获一辆涉嫌使用伪造机动车号牌的出租汽车，从15时整预警至15时03分嫌疑车辆被查获，仅用时3分钟。6月27日，西安支队雁塔大队成功利用缉查布控系统查获陕AJ78Y1嫌疑车辆，经查该车系4月29日在宝鸡眉县涉嫌砸车玻璃盗取财物案件的刑事案件嫌疑车辆，从系统发出预警信息到一线民警上报对嫌疑车辆拦截查处，仅用时4分钟。7月8日，西安支队科技处与高速大队干警，通过前期论证和实地勘察，在连霍高速公路使用缉查布控移动卡口，成功完成车辆的预警和拦截，实现了高速公路移动卡口零的突破。
目前，西安支队城区各大队依托缉查布控系统推进勤务和战法创新，签收量、拦截量突飞猛进。2016年3月至6月，西安支队累计签收有效预警量34366次，出警拦截25212次，成功拦截车辆4788辆，查获嫌疑车辆4527辆。西安支队集成指挥平台应用工作取得了飞跃发展。公安集成指挥平台缉查布控系统在基层大队推广后，一线交警执法模式由以往的上街随机拦截改变为有目的、有方向的主动出击、精准打击，一线民警普遍感受工作强度下降，工作效率得以提升。各大队纷纷创新战术战法、自觉开展缉查布控工作，大大丰富了查处涉刑案件、黄标车、渣土车等车辆查控的手段，起到一定的威慑作用，进一步缓解了城市道路的拥堵，降低了交通事故率，从而达到优化道路出行环境的目的。
西安支队在移动卡口和集成指挥平台应用方面，取得了一定成绩，也为进一步推进支队缓堵保畅工作打下了坚实基础。支队将继续推广移动卡口系统应用，重点在固定卡口密度低、重特大事故高发、城乡结合部、省市交界以及高速公路等路段开展移动卡口应用，充分利用其便携、机动性强的特点，更好的为市民服务，为西安市治安环境的改善和缓堵保畅工作的推进做出贡献，真正体现“缉查布控有神器，古城保畅更神气！”
三、下一步工作
我省移动卡口试点，之所以取得初步成效主要得益于部局和无锡所大力支持，得益于总队坚强领导和各地认真实践。目前，移动卡口试点陆续在我省商洛、宝鸡等地开展。商洛支队建设专门VPN通道，为移动卡口数据传输提供强力保障。宝鸡支队依托车载平台，将移动卡口部署在警用巡逻车上，通过4G无线传输、无线边界等方式和数据交换平台完成移动卡口数据上传，测试工作也取得了一定成果。下一步，我们将继续依托集成指挥平台推广，在全省进一步推广移动卡口、移动警务通预警拦截、停车场卡口预警等技术试点工作，争取通过努力为全国公安交通集成指挥平台推广工作做出更大贡献。
陕西省公安厅交警总队
2016年7月18日
