提要：
在响应杭州市委、市政府"创建生活品质之城，构建和谐社会"的号召，为认真贯彻杭州市委、市政府解决好"七难"，落实缓解行路、停车两难，在交通管理上做好精耕细作文章，体现人性化管理的理念，杭州市公安局交通警察局道路秩序处在做好日常交通设施工作的同时，充分挖掘交通设施的潜力，积极配合城市交通管理的需求，近年来在交通设施的创新改造上进行了积极的探索，在完善保障交通设施现有功能的基础上，对现有部分交通设施进行大胆改革创新，针对管理工作的实际需要，坚持以人为本的理念，陆续对部分交通设施进行了创新改造，主要有以下几项新举措：
关键字：道路交通设施精细化管理应用探索
一、机动车"直行待行区"
自2006年7月29日在上塘路文晖路交叉口试行首个机动车"直行待行区"以来，使用效果明显，提高了机动车通过交叉路口的效率以及交叉路口的空间、信号周期等利用率，充分体现了"精细化"管理理念，在道路条件不变的情况下，通过对交叉路口实施精耕细作，是交叉路口渠化的创新举措。
（一）、机动车直行待行区的设置依据
依据《中华人民共和国道路交通安全法》第七条"对道路交通安全管理工作，应当加强科学研究，推广、使用先进的管理方法、技术、设备。"的条款，我们对以下几个问题进行了反复论证及试验：
1．国标、部标规定的内容
相关国标，公安部、交通部颁布的设施标准等虽没有提到类似内容及标线的施划标准，但"直行待行区"施划的标线与交通类各级标准无明显抵触之处。
2、对该设置方法的命名。现在我们称之为"直行待行区"，就是区别路口左转待转区，"待行"和"待转"原理类似，词义不同，一个是全文字表述，一个是图形加文字。
3．交叉路口的车辆轨迹
通过多次实地踏勘、反复试验，我们发现"十"字交叉路口左转弯车辆的轨迹近似四分之一圆弧，在圆弧范围的扇形区域内，展宽较大的路口完全可以容纳直行车辆提前进入路口，完全可以实现直行待行区的构想。
4．交叉路口的信号配时
首先，"直行待行区"的相位对其他车行相位并无影响；其次，对于不设行人二次过街信号的路口，对行人通行没有干扰。
5．对非机动车、行人的通行影响
"直行待行区"对非机动车、行人的通行影响是非常值得重视的问题，通过对非机动车、行人轨迹及直行待行车辆轨迹的研究，以及通过"直行待行区"对非机动车、行人通行安全的操作实践，认定"直行待行区"的设置对非机动车以及行人的安全影响理论上为最低值。
据此，我们选择在有条件的交叉路口试行了"直行待行区"。
（二）、"直行待行区"的原理、设置及特点
直行待行区是指：同向前方右转相位信号亮起时，直行车辆从原停车线进入正前方设置的等待区域二次等候。其原理是：直行车辆行经无重复信号相位的交叉路口时，利用路口剩余空间及前一相位时间，进入直行待行区，从而缩短直行车辆通过路口的时间和距离，提高交叉路口的通行效率。
"直行待行区"的操作方法是通过使用交通信号、交通标志、交通标线等方式实现，具体内容如下：
1．"直行待行区"的漆划
我们通过图形与文字相结合的方式，进行漆划，主要是别于左转待转区及直行待行区的相关标志，如（图1）所示：
图1：直行待行区俯视图
2．允许车辆进入的相位
右转信号相位亮起时，允许直行车辆进入待行区，如（图2）所示：
图2：进入直行待行区的相位
3．文字（LED视屏）提示
右转信号相位亮起时，设置在直行信号灯的上方LED视屏绿色显示屏右边显示文字"车辆进入待行区"，同时显示屏左边显示机动车辆图形与动态直行箭头图形，提示机动车辆进入待行区。
4．待行区设置呈"阶梯式"
利用左转弯车辆扇形轨迹的特点，自车道线依次递增，如（图4）所示：
图3："阶梯式"设计
（三）、设置"直行待行区"的效益
通过灵活的设置"直行待行区"，增加直行车辆的等候蓄车长度，减少通过路口的距离，缩短停车延误时间，最大限度避免对左转车道的影响，最终提高路口的通行能力，成功提升"绿信比，从而达到缩短信号周期（相同流量条件下）的实效。比如交叉路口进口有两个进口道，设定进入"直行待行区"的车辆可以达到6辆，一个周期以120秒计算，一个小时就可以多通过180辆机动车，10个小时就是1800，一天24小时下来小不可大算。如果有三个直行车道或一个路口四个方向都设置的话，那么这个效益是成倍的增加。
（四）、"直行待行区"的评价
与实行的"左转待转区"相比，"直行待行区"显著具有以下优点：
1．蓄车量增加
由于直行车道数通常为左转车道数的2倍以上，"直行待行区"的蓄车量能达到相同路口"左转待转区"的2～3倍以上。
2．平均车速提高
由于直行车辆进入"直行待行区"利用的是前一个相位的时间，因而直行车辆有一个短暂的"多米诺骨牌"效应，车辆由静止状态变为提速状态，将原本后车起步跑变为中途跑，将停车延误转化为行车延误，有效的提高了直行车辆通过交叉路口的平均车速。
3．路口利用率提高
通过设置"直行待行区"，充分利用原本未使用的区域合理的加以利用，提高了路口的利用率。
4、由于进入路口的蓄车展宽段杭州设置为100至150米长度，进入展宽段之前为2-3车道的直线段，如果流量大的话，左直右三个方向在进入蓄车展宽段之前往往交织在一起，如有一辆车没有停好，就会影响另外方向车辆进入蓄车展宽段，损耗信号灯相位的时间。直行待行区的设置正可延长蓄车的展宽段，数辆机动车前移同时，可以疏通直线段的交织点，左转和右转的车辆也可以提前和顺利进入相应的等候区，起到一通都通的效果，其连锁效应是巨大的。
二、可变车道的设置
在交叉路口道路硬件设施无法进一步改善，路口的车道数量客观不变，而车流量的不断增加，尤其是潮汐交通流，机动车流量与车道方向的不能完全匹配的情况时常出现，为解决不匹配现象，根据各不同方向交通流变化调整车道方向，将固定车道设置为可变车道，使车道与方向交通流相匹配，最高效地发挥道路功能与各不同方向的车道效益。
（一）、设置条件
交叉口进口道各车道方向的确定取决于不同方向的车流量、信号相序及其绿信比的平衡，一旦出现潮汐交通，不匹配情况就会发生，部分车道排队不均匀。以下二种情况可设置可变车道：
1、进口道车流量方向性的不稳定，呈现潮汐状况；
2、进口道车流量方向性呈相对稳定，但与现有车道分配的不匹配，不平衡，即俗称的半个车道流量的现象。
（二）、设置要求
为达到可变车道的目标要求，且对于机动车驾驶员而言对车道的方向、功能不发生疑义、歧义，我局经过多次研究，实践确定了数字编号形式予以明确各车道功能，且设置要求可变标志与地面标线相配合。
1、地面标线的设置。将进口车道从左到右按序进行编号
，可变车道采用黄色编号，固定车道采用白色编号，且可变的车道不漆划地面导向箭头。
2、车道标志的设置。车道标志与地面标线进口车道编号相一致，编号设置于导向箭头之下，需可变的车道标志导向箭头状态可变。如图四所示
图四：可变车道的设置
（三）、可变标志的形式
1、翻板式可变信息标志，采用遥控控制，共有三个状态。分为信息接受部分和处理部分，信息接受部分由金属感应器、遥控接受模块、中央控制器和一些外围零部件组成。处理部分采用机械装置，其动作执行机构主要由执行电机和传动系统组成,翻板采用多组三角形组成三个状态。
2、滚筒式可变信息标志，共有二个状态。遥控、信息接受部分同上，处理部分除采用滚筒反光布外其余同上。
3、LED发光管可变信息标志，采用遥控控制，状态可根据需要设置。信息接受部分和处理部分由金属感应器、遥控接受模块、中央控制器和一些外围零部件组成。
（四）、几种可变标志实际使用效果的比较
1、翻板式可变信息标志。处理部分采用机械装置可靠性与稳定性较高，可变标志部分反光膜与车道标志部分反光膜一致，无色差。
2、滚筒式可变信息标志。处理部分采用机械装置可靠性与稳定性较高，但可变标志部分由于采用的材料为反光布与车道标志部分反光膜不一致，标志有色差。
3、LED发光管可变信息标志。采用电子元件为主，可靠性与稳定性一般，白天太阳光较强时LED发光管可变信息标志导向箭头可能看不清，同时晚上LED发光管可能亮度过高造成眩光而影响整个标志的认读。
（五）、效益分析
从目前实施的路口可变车道情况看，基本取得了预期效果，特别是中河上塘地面沿线的文晖路、庆春路、望江路路口基本达到进口道各车道放行车辆的基本平衡，排队长度的基本一致，达到了各车道通行车辆的最大化，有效地改善了路口的通过能力，缓解了交通拥堵。最大化发挥现有车道的利用率，缩短信号周期，提高路口的通行能力。
如交叉路口进口有一个左转车道，三个直行车道和一个右转车道，正常情况下该方向左转绿灯信号30秒（含黄灯），直行绿灯信号30秒（含黄灯），一个周期以120秒计算。潮汐交通时左转车流量增加一倍，直行车流量减少三分子一，则该方向左转绿灯信号增至60秒（含黄灯），直行绿灯信号减至20秒（含黄灯），一个周期增至140秒（其它相位绿灯信号时间不变）；如将三个直行车道左侧一个车道设置为可变车道，潮汐交通时由直行车道可变为左转车道，则整个信号周期还是120秒，不必增加信号周期。
三、可逆疏控法
根据信号灯控制路口的设计原理，充分利用空间、时间的间隔与错位，创导的左转弯车辆可逆疏控法。
(一)、设置原理
1、借用对向进口机动车道临时设置与左转弯车道并排式待转区。其主要方法在前一信号相位时机动车越过双黄线在逆向车道排队等候放行，从而增加左转车道数，如图四所示；待本信号相位绿灯启用时，与正常左转车道同时放行，如图五所示。
图五
2、配套设置移动式"可逆疏控遥控信号灯"。
3、可通过现场民警的手势指挥。
(二)、效果
1、通过民警的灵活指挥调度交通，充分挖掘了道路通行潜力；
2、高峰时段机动车辆排队现象减少。以我市文晖路岗南口为例，在不改变信号配时的情况下，由南向西的机动车辆基本可以在一个灯次内走完。北向南机动车辆已由原来排队至前三个路口缩短到前一个路口以北，排队长度缩短将近200米，特别是在早高峰时段效果尤为明显；
3、路口秩序好转。由于缩短了机动车排队等候时间，机动车随意变道影响通行秩序的现象大幅度减少，道路秩序有了明显改善。
4、移动式可逆疏控遥控信号灯的使用对采取可逆疏控疏导能起到一定的作用，可以及时准确地理解民警意图。该灯的应用主要解决了警力紧张和"可逆疏控法"法律空白问题。
我局在实施以上几项新举措后社会反响良好。我们将继续积极探索交通管理的新思路、新方法、新模式，在精细化管理上下功夫，力求将杭州的交通管理水平再提高一个层次。
作者信息
郑小年：杭州市公安局交通警察支队秩序处
