摘要:通过调研国内高速公路交通事故处理、养护作业过程中临时性交通安全设施设置情况、查阅国外有关资料,归纳了高速公路临时交通安全设施的种类,分析了目前国内临时性交通安全设施应用中存在的主要问题,并提出了相关的改进建议。
1.概述
截至2008年底,我国高速公路总里程已经达到6.03万公里,排名世界第二位。高速公路已经成为我国跨省市客、货运输主要通道,道路上交通流量日益增加,部分路段交通流量已经超过设计水平,处于超负荷运行状态。但是,随着交通流量的不断增加,高速公路道路交通事故逐年增多,造成死亡人数占总死亡人数的比例近年来呈逐年上升的趋势。2008年,全国共发生道路交通事故265204起,造成73484人死亡,其中,高速公路事故导致6026人死亡,占公路事故死亡人数的11.2%,同比上升1.1个百分点。高速公路交通管理难度日渐增大,交通管理部门在冰、雪、雨、雾等恶劣天气条件下及交通事故发生后的应急处置能力有待进一步提高。
按照我国高速公路建设相关标准和规范,目前已经建成的高速公路中,与高速公路建设相配套建设的交通设施,如标志、标线、防撞护栏、可变信息板等,已较为齐全。但是,在道路交通事故现场处置和道路养护作业过程中,以及在冰、雪等恶劣天气条件下,需要增加设置临时性交通安全设施,用以指挥诱导交通流、预防发生事故或次生事故、保护现场工作人员。由于各地经济发展水平存在差异,因此,各地高速公路管理部门临时性交通安全设施配备水平不一,并且存在设施种类少、质量差、难携带等问题,给管理带来一定的难度,容易导致次生事故,造成不必要的人员伤亡和财产损失。
交通事故处理现场或道路养护作业现场一般分为警告区、上游过渡区、缓冲保护区、工作区(事故处理或养护作业)、下游过渡区、终止区等六个区域(如图1)。本文通过调研国内情况、查阅国外有关资料,归纳了高速公路临时性交通安全设施的种类,分析了目前国内临时性设施应用中存在的主要问题,并提出了相关的改进建议。
图1道路养护作业区布局图
2.高速公路临时性交通安全设施分类
高速公路临时性交通安全设施是为警告、提醒和引导车辆安全、有序地通过临时交通管控区域,保护相关工作人员人身安全而临时设置的设施。目前,常用的高速公路临时性交通安全设施按使用功能可以分为以下四类:
警示类:反光装备、折叠式事故警示牌、折叠式警告牌、事故警示灯
隔离类:锥形交通路标、路栏、警戒带
信息诱导类:减速标志、窄路标志、改道导流标志、可变信息标志、移动式标志车
被动防护类:防撞桶、缓冲保护车
2.1警示类
1)工作人员防护装备
工作人员(包括警察、医疗救护人员、消防人员和道路管理人员等)在事故现场都必须佩戴满足相关要求的防护服。警察必须佩戴满足公安部行业标准《警服反光背心(GA446-2003)》所要求的反光背心或反光服。根据标准要求,警用反光背心的基底颜色为荧光黄色,反光带的颜色有两种:高光泽度晶格反光带为银白色;玻璃微珠反光带颜色为银灰色。道路作业人员的安全服和安全帽应当符合《安全色(GB2893-2001)》的规定,并应当具备反光或部分反光性能。
图2是国内使用比较广泛的反光背心样式。
图2反光服装
图3是国外适用于不同事故现场工作人员所应配备的反光服装,分为三类,以适应不同级别的安全需要。第三类反光服最为完备,为成套的防护服,与一、二类反光服相比,增加了下装部分,在手臂和小腿位置都有逆反射条,即增加了反光面积,增大了可视性,从而进一步增加着装人员的安全性。第三类反光服已经在沪宁高速公路运营管理部门有类似的应用。
图3分等级的反光服装(国外)
2)警告标志
在临时交通管理路段前方或警告区的起始位置放置事故警示灯、警告标志或者"前方事故谨慎通行"指示标志等,提醒驾驶人注意安全,特别是在夜间,闪烁的指示灯对驾驶人有较强的视觉刺激。
警告标志主要包括折叠式事故指示标志、折叠式警告标志、事故警示灯,如图4所示。警示灯主要用于恶劣气候条件下(雨、雪、雾等)和夜间。
图4事故处理区交通控制路段的警告标志
2.2隔离类
1)锥形交通路标
锥形交通路标又称为锥筒(柱),是隔离临时交通控制区的主要设施,同时对驾驶人的视线诱导也起到重要作用,确保驾驶人可以迅速地判断临时交通控制区的行车道界限。
图5所示为国内外应用比较广泛的锥筒(柱)。其中,顶部带有闪光灯或提手的锥筒(图中左起第一、三)由于其效果好、便于手提携带,在国外应用比较广泛,柱形反光筒由于其反光面积较大也得到了不少应用。
图5锥形交通路标
锥形交通路标一般以一定的间距布置于上游过渡区、缓冲保护区、工作区和下游过渡区的边界,从而建立起相对独立、封闭的事故处理或养护维修工作区域。
2)路栏
路栏是一种常用隔离设施,用以阻挡车辆前进或指示改道,如图6所示。用于夜间时段的路栏应具备反光功能,并配备警示灯。
图6路栏
3)警戒带
警戒带是公安机关按照规定装备、用于依法履行职责时在特定场所设置禁止进入范围的专用标志物。在事故现场处理过程中,警戒带用于隔离事故和交通管制的现场。警戒带应具备反光功能,夜间使用时还应当配套设置警示灯或照明灯。
2.3信息诱导类
1)限速标志
临时交通管控路段限速值比正常路段低,因此,车辆进入临时交通管控路段之前必须减速,应在警告区设置限速标志。由于正常路段的限速值为100~120km/h,而临时交通控制区限速值一般在60km/h及以下,所以限速标志必须按逐级递减的方式分段设置。
2)诱导标志
诱导标志的作用是指示、引导车辆按规定方向驶入或驶出临时交通管控路段,主要包括窄路警告标志、变道指示标志、可变信息标志等,一般设置于警告区和上游过渡区内。
3)移动标志车
移动标志车是一种带有动力装置或可移动装置(拖车)的安全防护设施,颜色为黄色,并装有警告灯,车后部设有醒目的可变标志牌,其图案和显示内容可按实际需要改变。有的移动标志车后部装有用于被动防护的吸能装置(防撞装置)。使用时,设置于上游过渡区内或缓冲区内,且车辆尾部朝向交通流来车方向。
2.4被动保护类
1)防撞桶(墙)
防撞桶(墙)为半刚性装置,由线性低密度聚乙烯等高强合成材料制成的空心装置,顶部可安装黄色警示灯,使用时内部应灌装黄沙或水。图7所示为目前国内比较常见的防撞桶。
图7防撞桶
2)缓冲保护车
缓冲保护车是一种在车辆尾部挂载缓冲保护设施的车辆,以阻止社会车辆冲入临时交通管控现场而造成相关作业人员的人身伤亡。其车身上方设置交通诱导指示灯,提醒社会车辆避免进入此区域。
图8中,缓冲保护车后部的缓冲保护设施是一种压溃式吸能结构,其本质和目前乘用车广泛采用的吸能车身结构相似,在碰撞过程中自身剧烈变形,吸收碰撞的大部分能量,从而保护现场中的人员安全。
缓冲保护车在实际应用中还是运输交通事故处理安全设施的工具之一,它的存在不仅给事故处理人员带来一定的安全感,其实用性也会提高事故处理的效率。
图8缓冲保护车
3.临时性交通安全设施设置的一般原则
1)各安全设施的颜色、图案、尺寸和形状等必须符合GB5768和其它的相关标准、规范。
2)在夜间或恶劣天气条件下,设置安全设施时必须配置警示灯或照明灯。
3)交通标志、反光锥筒和其它安全设施的反光膜应符合GB5768中一、二级反光膜的要求。
4)工作人员应穿着较高等级的反光服装。
5)同类安全设施在同一位置设置一个即可。
4.临时性交通安全设施现状应用中存在的问题及改进建议
4.1存在问题
根据对国内沪宁(上海至南京)、沈大(沈阳至大连)等高速公路交通管理部门调研的情况分析,目前高速公路临时性交通安全设施的应用存在以下问题:
1)工作人员防护装备方面
不同单位工作人员使用的防护装备颜色、款式存在较大差异,反光带的材料和样式不符合标准要求,反光效果较差,存在安全隐患。
工作人员防护服装上的反光材料面积偏小,服装式样没有根据季节变化而改变,一套服装一年穿到头,夏、冬两季穿着不舒适。
2)锥形交通路标
目前的锥形交通路标不轻巧,设计上缺少人性化考虑,不便于工作人员携带,从而降低了工作效率。
由于相关标准《锥形交通路标》(GA/T415-2003)是行业推荐标准,而非强制执行标准,所以市场上产品良莠不齐,反光效果不佳。
目前国内没有配套的报废和更新标准,由于经费不足等因素,有的锥形交通路标不能及时更新,经过多年使用后,反光条已经损坏,没有了反光效果。
在现场调研中发现,用于同一时间同一现场的锥形交通路标存在着尺寸不一、质量不齐、新旧程度不统一、夜间反光性差、可视性差等问题。
3)临时交通标志
用于事故处理控制区的警示标志、窄路标志等移动式标志牌便携性较差,不利于工作人员的携带,影响工作效率。
由于相关标准《公路临时性交通标志技术条件》(JT/T429-2000)是行业推荐标准,而非强制执行标准,所以市场上产品质量参差不齐,反光效果不佳。
4)被动保护装置
用于被动保护的缓冲保护车在国内几乎没有,防撞桶的应用虽已较为普遍,但是用于事故处理控制区的却较少。
从总体情况看,目前我国高速公路临时交通安全设施总体上存在着低端产品多、高端产品少,普通设施多、发光电子设施少,静态设施多、动态设施少,硬质设施多、柔性设施少等问题。目前使用中的临时交通标志和安全设施又存在着便携性差、尺寸大小不一、质量参差不齐、反光警示效果不佳等问题,不能够很好地起到提醒、诱导、警示驾驶人并促使驾驶人提前采取相应措施的作用。此外,在高速公路临时性交通安全设施的实际应用中,在交通流量较大的情况下,工作人员对设施的摆放和收取存在较大的安全隐患,也直接影响设施摆放和收取的工作效率。为了确保广大驾驶人和相关工作人员的生命财产安全,交通安全设施的生产和使用亟需改进完善。
4.2改进建议
由于高速公路具有流量大、车速高、发生的交通事故后果严重、多车道(单向四车道及以上)高速公路车道多、管理复杂而危险等特点,在安全设施的设计上应加强可视性、稳定性、便携性等人性化方面的考虑,在生产和使用上应加强规范化管理。
1)工作人员防护装备
改进工作人员防护装备的设计,根据季节变换衣服款式,增大反光材料的面积。
借鉴国外经验,将工作人员防护服分级设置,以适应不同级别的安全需要。
修改完善相关标准,由推荐标准改为强制性标准,增加工作人员装备的安全性,减少次生事故隐患。
2)锥形交通路标
改进产品设计,增加便携性,如顶部增加提手手把、底部加装移动滑轮,同时提高产品的防风稳定性能。
修改完善相关标准,增加反光性定期检验和报废年限等条款,并改推荐性标准为强制性标准。
3)临时标志
改进设计,增加便携性。
设计可临时拆装的组合式标志,满足不同情况下的管理需要。
4)被动防护装置
逐步引进使用缓冲保护车,在目前经费不足的情况下,可以在巡逻车或工作车后加装防撞吸能装置。
5)设施摆放与收取方式
研制能够自动摆放与收取锥形交通路标、折叠式交通标志牌等临时性交通安全设施的相关设备,由工作人员指挥操作、按照要求自动完成临时交通安全设施的摆放与收取,保障相关工作人员安全、提高工作效率。
5.结语
随着我国高速公路通车里程的不断增加和交通流量的持续增长,高速公路上因交通事故处理、养护作业等临时交通管控的需求将随之增大,必须提高临时性交通安全设施的科技含量和应用水平,才能保证临时交通管控条件下高速公路交通有序、安全、畅通。
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作者信息
王建强1邓毅萍1赵月2
(1.公安部交通管理科学研究所无锡214151;2.江苏宁沪高速公路常州管理处常州213031)