一、智慧城市起源
智慧城市概念源于2008年IBM公司提出的“智慧地球”，是数字城市与物联网相结合的产物，被认为是信息时代城市发展的方向，其实质是运用现代信息技术推动城市运行系统的互联、高效和智能，从而为城市人创造更加美好的生活，使城市发展更加和谐、更具活力。
智慧城市是指利用各种信息技术或创新概念，将城市的系统和服务打通、集成，以提升资源运用的效率，优化城市管理和服务，缓解“大城市病”，提高城镇化质量，实现精细化和动态管理，并提升城市管理成效和改善市民生活质量。
二、智慧城市的建设内容
美国于2015年启动了智慧城市挑战赛，最终俄亥俄州的哥伦布市从全部81个城市中脱颖而出。哥伦布市计划提供了一系列基于共享出行的智慧城市策略，其中特别侧重于提高社会公平待遇和获得工作的机会。
包括通过使用创新技术，为妇女提供更好的产前和产后护理，解决服务不足社区的婴儿死亡率问题。另外，还推出了其他几项重大交通创新的计划：连接公共交通站点和就业中心的自动车辆测试车队；增加贫困社区的出行选择，以更好地将准妈妈与卫生服务联系起来；扩建电动汽车基础设施；提供多模式公交通行支付系统；为没有信用卡或银行账户的低收入居民提供充值公共交通卡的服务亭。
由美国21个城市组成的“智慧城市倡议”计划在七个核心领域积极进行智慧城市的规划和尝试建设：（1）智能能源和环境；（2）智能交通；（3）智能治理；（4）智能劳动力；（5）智能生活；（6）智能经济；（7）智能互联。
通过对全球27个推进智慧城市建设的城市相关资料分析，并且从占比大小顺序来看，智能城市管理、智能基础设施、国际化、智能数字技术、智能社会和智能经济、城市空间规划、创新与智能环境和可持续发展等10个领域是建设智慧城市的重点领域。
三、雄安建设智慧城市的重点任务
从雄安新区官网获得的资料显示，2020年，一个新城的雏形将初步显现。雄安新区骨干交通路网基本建成，起步区基础设施建设和产业布局框架基本形成；到2022年北京冬奥会成功举办时，与京津冀主要城市联系进一步紧密，与北京中心城区错位发展，起步区基础设施全部建设完成，新区核心区基本建成；十年之后，即2030年，一座绿色低碳、信息智能、宜居宜业的现代化新城显露活力，成为具有较强竞争力和影响力、人与自然和谐共处、闻名遐迩的城市新星。
同时我们看到，规划建设雄安新区有如下七方面重点任务：
1、建设绿色智慧新城，建成国际一流、绿色、现代、智慧城市；
2、打造优美生态环境，构建蓝绿交织、清新明亮、水城共融的生态城市；
3、发展高端高新产业，积极吸纳和集聚创新要素资源，培育新动能；
4、提供优质公共服务，建设优质公共设施，创建城市管理新样板；
5、构建快捷高效交通网，打造绿色交通体系；
6、推进体制机制改革，发挥市场在资源配置中的决定性作用和更好发挥政府作用，激发市场活力；
7、扩大全方位对外开放，打造扩大开放新高地和对外合作新平台。
综合来看，到2030年，雄安新区围绕智慧城市的建设至少包括智能管理、智能交通系统、环境生态、创新、体制建设和国际化6个领域，应该说初步具备智慧城市的特征。
四、总结
要建设一个成功的“智慧城市”，出发点并不是单纯的依赖技术解决方案，而是这个城市所有利益相关者之间的合作、共同创造和共同参与。换言之，“智慧城市”一词并不意味着只关注城市，研究显示，智慧城市计划的成功取决于其制定的政策和规划如何造福于更大的区域和更多的人群。许多典型城市环境面临的挑战也来自郊区和农村地区，那里同样需要智慧城市计划。因此，对于雄安新区的智慧城市建设而言，到2030年，只是迈出了第一步。
作者简介：于泉副教授，北京工业大学城市交通学院
