在我国经济发展过程中,道路运输发挥着重要的作用。随着道路运输业的快速发展,为了能够有效的保证交通运输的稳定性,必须强化道路运输过程中安全方面的工作。特别是近年来危险货物运输量和运输频次呈不断增长的态势,危险货物自身具有易燃易爆易腐蚀等特点,极易引发危险事故发生,影响社会安定。因此,需要加强对危险货物道路运输的规划管理,及时发现危险货物运输过程中的安全隐患,并制定科学有效的措施,确保危险货物道路运输的安全。
一、存在问题分析
目前,全国各地市对危险货物道路运输进行了安全管理整治工作,但从已发事故来看仍存在诸多问题,主要体现于以下几大方面:
1、危险货物道路运输监管不到位
第一,危险货物运输准入方面的监管不严,缺乏相应的运输资质,有的公司以各种不正当手段从事道路危险货物运输;
第二,运输设施(设备)的管理不当,存在设施设备欠缺,车辆性能、超重运输等现象;
第三,运输企业管理制度不健全,缺乏足够的危险货物运输专业知识,不能进行有效的安全管理。
2、危险货物运输缺乏相关统一的标准规范
由于我国对危险货物运输规划尚未形成完善的技术体系及相关配套标准,导致全国各地市对危险货物运输车辆通行、禁行、禁停区域等设计指标不统一,难以进行标准化的危险货物运输组织规划。
3、缺乏合理的危险货物运输通道规划设计
目前大部分城市并未对运输车辆行驶路线进行统一规划,导致运输车辆穿城而过、行驶于人群聚集区等情况出现,一旦发生事故时,易造成群死群伤。
4、危险货物运输线路巡查机制不完善
第一,缺乏定期对危险货物运输通道安全基础设施的排查,如标志标线、护栏、信号控制等;
第二,缺乏对危险货物运输车辆、驾驶人员的严查,如车辆性能、超重、货物,驾驶人员的身体状态、醉驾等;
第三,缺乏对运输通道线路、时间准入等方面的巡查,如专用道通行、分时段通行、禁行区、禁停区等。
5、缺乏危险货物运输线路的精细化设计环节
第一,运输线路相关设施设备布局设计不完善,如缺乏标志标线、限速、禁停、禁行等的布局设计;
第二,缺乏沿线交叉节点的精细化设计,如相交路口的渠化设计、道路通行效率、信号控制等;
第三,缺乏特殊地域的安全措施,如学校、加油站、村庄等人群聚集地域。
二、案例分析
为维护邹平市道路交通秩序稳定,减少和预防危险品运输车辆道路交通事故的发生。正衢研究院在充分调研、摸底排查、科学论证的基础上,通过合理的手段对邹平县(北环路)现有的交叉口进行运输组织优化设计及创新,旨在解决邹平县(北环路)危险品运输在公路运输所存在的安全问题,排除安全隐患,实现危险品运输畅通无阻,提高危险品车辆运输的运行效率。
本次危险货物运输规划主要包含以下主要内容:一是,危险货物运输专用通道规划;二是,运输通道沿线交叉口精细化设计;三是,运输通道沿线重要单位出入口交通组织管理设计;四是,打造危化品运输通道交通安全“真空区”;五是,沿线采用社会车辆“优先模式”信号控制策略。
1、专用通道规划
邹平市作为山东省铝加工业的重要基地,邹平市高点定位,放大格局,探索创新驱动、转型升级、提质增效的铝业发展之路。坚定践行新发展理念,推动铝业高质量发展,打造“山东铝业”品牌。为此,铝运输通道的规划受到了社会广泛关注,本次规划立足于“安全、高效、绿色”的宗旨,结合铝生产企业布局格式,特规划邹平市北环路作为危化品运输专用交通走廊,同时对北外环进行横断面布局规划设计。
邹平市危险货物运输通道布局示意图
由于北环路南北两侧存在大量电解铝企业,针对北环路存在危险品运输车辆与社会车辆混行的问题。对北环路进行横断面设计。
方案一:切合危化品交通出行“安全、高效、绿色”理念,拆除现有道路中央隔离护栏;
方案二:根据施工工艺、工程造价等相关因素,保留现有中央隔离护栏。
此外,在两套方案设计中,均在道路中央施划对向与来向铝水车专用道,并在地面配套施划黄色警示线,以及设置隔离护栏,对铝水车和社会车辆进行隔离,保障社会车辆安全。
危化品运输通道横断面设计图(方案一)
危化品运输通道横断面设计图(方案二)
2、交叉口交通组织规划设计
危险品车辆运输管理是安全生产的重要环节,一个有效举措就是开辟危险品专用道(线),让危险品运输安全有序。因此对北环路七个交叉口进行了全新交叉口渠化。从全局角度出发,进行了精细化方案设计,设计方案以保障道路通行安全、通行效率为目标,通过优化慢行过街设计、施划铝水车专用道、相关设施设计等措施,打造高品质的交通出行环境。
北外环与新民河西路交叉口现状图
北外环与新民河西路交叉口设计图
北外环与月河三路交叉口现状图
北外环与月河三路交叉口设计图
3、单位出入口交通组织规划设计
为保障沿线各单位出入口车辆行车安全,通过全方位调研,“量身订做”隔离开口,增设相应安全设施设备,用以保障重要单位出口的出行流畅程度。
4、沿线设施设备布局规划设计
对北环沿线进行相关设施设备布局规划设计,打造北环路危险货物运输通道交通安全“真空区”。
一是,完善北环路各类相关设施,提升交通语言,如禁令标志、分道、指示、诱导标志、爆闪灯等设施;
二是,增设智能控制设备,保障道路交通安全,如增设铝水运输专用道信号灯、铝水专用道抓拍、视频监控、电警、卡口等设备,对北环路进行科学的限速管理,增大道路交通安全可靠性。
北环路危险货运通道相关设备布局图
北环路危险货运通道相关设施布局图
5、“优先模式”信号控制策略
根据全天交通量进行全新配时,结合危化品铝水车运输特点,采取早、晚高峰以及平峰的专用铝水车信号配时,同时引入全新的干线协调绿波控制理念,针对沿线交通进行“社会车优先模式”的全新配时理念,减少车辆的停车次数,提高道路通行效率,改善沿线交通运行环境。
效果体现
通过规划方案的实施,取得良好效果。
一是,明确了危化品专用运输通道,保障了危化品运输车辆行车安全;
二是,优化了沿线交叉口节点及单位出入口,提高了节点交通运行效率;
三是,完善了沿线设施设备,打造了交通安全“真空区”。
三、相关建议
一是,加强危险货物运输企业安全管理监督制度。严格执行运输企业相关法律法规,加强企业安全意识,致力于安全制度的建立与健全、人员的培训与管理、设施设备的配备与改善,必将降低道路危险货物运输的安全风险。
二是,制定统一的危险货物运输通道安全评估及相关标准规范。通过已发生的重大危化运输事故的分析,结合我国化工企业发展国情,针对危化品运输通道制定统一的技术标注以及实施指南;达到危化货运线路实施的科学性,减少危险货运给人民带来的危害。
三是,严格制定危险货运通道巡查机制。随着道路配套设施老旧失修、气候环境变化、标线磨损腐蚀等,危险货物运输存在一定的交通安全隐患。因此,需定期对危化品运输路线开展安全隐患排查与治理,确保道路环境的安全水平处于良好状态。第一,定期排查道路交通安全基础设施,如标志标线、护栏、信号控制设施等。第二,制定并不断完善符合危化品运输车辆特点的交通安全管理措施,诸如制定更新危化品运输车辆准许通行时间、设置专用车道等。
四是,引入专业机构对危险货物运输通道进行专业规划设计。通过专业评估机构对危货运输通道(交叉口、单位出入口、标志布局、停车区、禁停区等)进行合理规划设计,实现沿线节点交通出行“安全、高效、绿色”目标。