车载式违法占用公交专用道取证系统应用与分析

　　【关键词】公交专用道；车载式；取证系统；应用分析

　　为提高公交车早晚高峰时段的通行效率和保证公交车的道路行驶权，近年来公交专用道的推广引起了人们的广泛重视。公交专用道是指在道路通行条件许可的前提下，通过交通标志、标线等在交通拥堵路段上划出一条或几条，在特定时段内仅供公交车行驶，限制其他车辆使用的车道。

　　国外自上世纪60年代由法国首先提出“公交优先”思想并开设第一条公交专用道以来，欧美的英国、法国、美国及巴西、日本、泰国等国家也相继大力推进公交专用道。我国1997年北京市开设国内第一条公交车道，然后在北京、上海、深圳等大城市试点，逐步推广到长春、济南等二城市以及银川、常州、衡阳、珠海等三线城市。现阶段，国务院《国务院关于城市优先发展公共交通的指导意见》（国发〔2012〕64号）和建设部《关于优先发展城市公共交通的意见》（建城〔2004〕38号）等从政策层面对保障公共交通道路优先使用权做出明确规定。由此可见，公交专用道已成为未来城市公共交通管理的重要措施之一。

　　《中华人民共和国道路交通安全法》第三十七条规定：道路划设专用车道的，在专用车道内只准许规定的车辆通行，其他车辆不得进入专用车道内行驶。但是，从目前我国公交专用道的应用情况看，社会车辆非法占用公交专用道的现象还比较突出。本文提出一种新型的车载式违法占用公交专用道系统，该设备直接安装在公交车上，可以实时对违法占用公交车道的社会车辆进行取证。同时，针对当前公交专用道管理中存在的问题，本文也提出了相关建议使相关部门能够更有力地查处社会车辆非法占用公交车道违法行为，保障公交车道的专用性，提高公共出行效率。

　　车载式违法占用公交专用道取证系统是指安装在公交车上，在行驶过程中对违法占用公交车道的社会车辆进行自动抓拍的系统。图1为车载式违法占用公交专用道取证系统的主要组成图，包括摄像机分析模块、卫星定位模块、无线传输模块。

　　摄像机模块：用于监控公交车所行驶的道路交通状况，当监控车道是公交专用道、监控车辆是社会车辆、监控时间是禁行时间，摄像机模块将执法取证。

　　卫星定位模块：用于跟踪公交车行驶位置，与摄像机分析模块联动工作判断公交车行驶的车道是否公交车道，并将所获得位置信息用于执法取证图片。

　　无线传输模块：用于将摄像机分析模块所获取的执法取证图片或监控视频上传于管理中心，保持摄像机分析模块和管理中心之间相互通信。

　

　图1车载式违法占用公交专用取证系统组成图

　　表1以200万高清摄像机模块，GPS卫星定位模块及WiFi无线传输模块为例，介绍车载式违法占用公交专用取证系统典型配置。

　

　表1车载式违法占用公交专用取证系统各模块关键配置

　

　　车载式违法占用公交专用取证系统在使用前必须对系统进行位置设置和时间设置，使用时设置结果和图1中卫星定位模块所获取的位置信息和公交车行驶当前时间进行对比，判断分析监控车道是否为公交专用道、监控时间是否为禁行时间。

　　（1）位置设置主要指将公交专用道地理位置信息写入车载式违法占用公交专用取证系统，当卫星定位模块获取的公交车位置信息不是初始化设置位置，系统认为当前车道不是公交车道。

　　（2）时间设置主要指将公交专用道的禁行时间写入车载式违法占用公交专用取证系统，如果当前时间不是初始化设置的公交车禁行时间，系统认为当前时间不是公交车道规定的禁行时间。

　　图2为车载式违法占用公交专用取证系统位置和时间初始化设定示意图：假设a到b公交专用车道，将a点、b点的位置信息（主要指经纬度）和禁行时间写入车载式公交车自动抓拍系统即为系统初始化工作。

　　

图2车载式违法占用公交专用取证系统位置和时间设置示意图

　　根据《道路交通安全违法行为图像取证技术规范》（GA/T832-2014）规定要求，机动车违法占用公交车道取证模式隶属模式四“机动车不按规定车道行驶的”和模式五“机动车违法规定使用专用车道的”。其取证要求如下：

　　（1）执法图片应包括清晰辨认机动车后部全貌特征、明确的标志指示特征、交通违法地点、违法时间、违法行为特征、号牌号码等信息。

　　（2）取证图片的数量不少于2张，全景特征图片的间隔时间内确保机动车有明显的位移。

　　图3为公交专用道设在道路最右边时，车载式公交取证系统取证图片。公交车道禁行时间为17时至19时，车载式违法占用公交专用取证系统对非法占用公交车道的车辆进行取证。

　

　图3公交专用道设在道路最右边的取证图片

　

　图4公交专用道设在道路最左边的取证图片

　　图4为公交专用道设在道路最左边时，车载式公交取证系统取证图片。公交车道禁行时间为7时至9时，车载式违法占用公交专用取证系统对非法占用公交车道的车辆进行取证。

　　车载式违法占用公交专用取证系统尽管能够减少社会车辆违法占用公交车道的现象，但是从整个公交车道管理行业看还存在一些问题：

　　（1）公交专用车道提示方面：对于全时段禁行的公交专用道社会车辆是全天不让通行的，而对于分时段禁行车道，社会车辆由于不知道禁行时间，或无提示、提示不规范等因素，误入公交专用车道现象时有发生。因此，各地需要加强公交专用道禁行时间提示，避免误入公交专用车道现象发生，另外公交车道的设置要按标准进行，并及时向社会公布。

　　（2）公交车专用道设置方面：根据相关标准要求，全天禁行地方的公交专用道应该设置为黄实线，而有些地方设置为黄虚线，让社会车辆误以为合理占用公交车道，导致不必要的违法行为发生。因此，各地要按标准严格设置公交专用车道，黄实线和黄虚线使用分明，避免社会车辆使用公交车道时的误解。

　　（3）系统图片执法取证方面：对社会车辆非法占用公交专用道进行图片取证时应符合《道路交通安全违法行为图像取证技术规范》（GA/T832-2014），必要时还需辅助视频记录，而有些地方存在取证图片数量不够、违法时间不规范、违法过程不明显等问题。因此，各地要严格按照《道路交通安全违法行为图像取证技术规范》（GA/T832-2014）要求规范执法，全面执法效能。

　　随着城市机动车保有量增加和公众出行服务需求增长，大规模建立公交车专用车道将成为解决城市交通拥堵、环境污染等问题的一个重要方法。同时，为防止社会车道不准守公交车专用车道的使用规定，车载式公交车取证系统将成为查处社会车辆非法占用公交车道违法行为的重要手段。另外，相关管理部门也需要从设置的规范性、提示的必要性、取证的合法性等方面加强公交专用道管理，保障公交车道专用性和提高公交车公共出行的效率。

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　　[2]陈岗,基于技术的警用车辆指挥调度系统的研究与实现,信息技术与信息化，2009：30-32

　　[3]林绿洲,王力超,陆起涌,基于与的公交智能监控系统,仪器仪表学报，2008:561-563

　　[4]徐远鹏,基于和的电力生产智能全方位巡检控制系统，工业仪表与自动化装置，2011:98-101

　　[5]杨兆升，胡坚明,中国智能公共交通系统框架与实施方案研究,交通运输系统工程与信，2001:39-43

　　[6]兰燕，刘珊红，戴晓爱,基于移动通信技术的智能公交系统技术和功能，2008:155-158

　　[7]GA/T832-2014,道路交通安全违法行为图像取证技术规范,中华人民共和国公安部，2014

　　陆宇：公安部交通管理科学研究所

　　孙巍：公安部交通管理科学研究所

　　杨炳庆：公安部交通管理科学研究所

　　吴昌成：公安部交通管理科学研究所

　　(公安部交通管理科学研究所，无锡，214151)

　　【摘要】为提高公交车早晚高峰时段通行效率，国内许多城市正在建设公交专用车道，但是常常被社会车辆违法占用，公交专用道的利用效率不高。本文针对社会车辆非法占有公交车道现象，介绍车载式违法占用公交专用道执法取证系统，并针对当前公交专用道管理中存在的部分问题提出建议，提高公交专用道的管理能力。

　　【关键词】公交专用道；车载式；取证系统；应用分析

　　【中图分类号】U461.91【文献标识码】A

　　Applicationandanalysisaboutthevehicledlawenforcementsystemusedontheviolationofillegaloccupationofthebuslane

　　LuYu,SunWei,YangBinQing,WuChangCheng

　　(TrafficManagementResearchInstituteoftheMinistryofPublicSecurity,Wuxi214151,China)

　　Abstract：Inordertoimprovethetrafficefficiencyaboutthebusinthemorningandtheeveningrushhour,manybuslanes,withlessusefulduetothealwaysoccupyingofthesocialvehicles,arebuildinginmanycitiesofChina.Inordertosolvetheproblemaboutthesocialvehiclesillegaloccupationthebuslane,thispaperproposedthevehicledlawenforcementsystemusedontheviolationofillegaloccupationofthebuslanefromtheaspectsofthesystemarchitecture,theinstallationmethodandtheevidencecollectionmethod.Inadditon,foucusingtheimportantquestiononthelawenforcementofbuslanemanagement,thispaperalsogivesthesuggestiononhowtoimprovetheeffectivenessoflawenforcementofpublicsecuritydepartments,aimingtostrongersupresstheillegaloccupationofbuslanesaboutthesocialvehicles.

　　Keywords：buslane;vehicle;lawenforcementsystem;applicationandanalysis