日前，在第二届中国（北京）服务贸易交易会期间举办的中国国际城市智能化技术与服务大会上，前欧洲委员会信息总司顾问，现任EuroplanUKLtd.董事总经理StephanPascall在《智能交通与便捷出行》专题会议上作《欧洲智能交通系统：研究、发展与创新》的报告，本文是其演讲实录，由中国国际城市智能化技术与服务大会提供，未经其本人审定。全文如下：
StephanPascall先生
女士们、先生们大家好！
我想首先引用一下福特汽车的董事长他说的话，他说我们所知道的汽车以及它在人们生活当中的使用，将会发生重大的变化，而且将会变得越来越快。除此之外，它会改变车移动的方式，就是改变车驱动的方式，现在有电动汽车、混合动力还有替代燃料，比如像氢气等等，汽车将会很快地实现彼此之间的通信，而且将会很快地发生。大家可以猜想得到，我们现在面临这样的一个变化，而且这样的变化会发生得越来越快，而且是非常巨大的一个变化，非常剧烈的一个变化，车辆将来会自己去行走，自己能够去，而不需要有人来操作，如果你不到欧洲的话，你可能不会觉得这件事情会很快发生。
接下来让我们看一下我的主要内容，我想首先介绍一下现在在欧洲交通的一些情况，接下来会讲一下我们交通部门在欧洲研发的系统和我们的部署，还有国际合作与标准，以及未来交通的挑战，最后是总结。
欧洲是世界的一个微缩版
我们看一下欧盟，欧盟包括27个成员国，人口5亿，占全世界人口的7%，占全球30%的GDP，为全球的发展援助提供了一半的帮助。欧盟发展是特别快的，从1957年到2012年刚开始有六个成员国，到2012年有27个成员国。人口最开始只包括1.74亿人口，但是现在涵盖的人口是5亿，以前只涵盖4种语言，但是现在涵盖23种语言，欧盟的模式并不是说简单的整合，而是多样化的联合，在欧盟人们有不同的文化，不同的语言，但是同时他们又是联合在一起的，联合在一个欧盟当中的。
对欧洲来说，交通部门非常重要，为什么呢？因为它占到欧盟10%的GDP，为欧洲提供了5%的就业，一共产生的工作岗位其中有200万在汽车行业，另外有1000万工作是产生在交通部门，每年产生的收入是700亿欧元，在研发方面的投资是300亿欧元，对于我们来说，交通部门是非常重要的一个部门，非常重要的一个行业。
对于欧洲人来说，我们在交通管理方面，我们有自己的竞争优势，我们有一些做得特别好的冠军公司，比如像西门子，西门子他们也是为我们做了非常大的贡献，西门子在中国也非常活跃。另外是DHL等等一些非常著名的交通方面的龙头企业，另外我们还在航海航空也部署了智能交通体系，中国也在航海航空推出了智能交通体系。我们也是部署了很多的非常大的项目，其中一个项目叫做SESAR，这个项目可以保证在欧洲我们拥有的是同一个欧洲的天空，而不是说27个成员国都有自己的天空，我们使用的是统一的欧洲天空，也方便我们对欧洲航空体系进行更好地管理。
现在总的来说，我们已经有了非常有效的智能交通解决方案，但是其发展速度或部署速度还不够快，现在所面临的挑战就是要进一步扩展竞争优势，以解决欧洲市民和欧洲企业所面临的一个对交通的需求。在欧洲范围之内，我们已经部署了112紧急电子呼叫，可以部署到整个欧洲范围之内。112紧急电子呼叫有什么重要性呢？这个系统可以帮助减少道路的伤亡事故，或者出现伤亡事故，通过紧急电子呼叫系统，可以减少伤亡的严重程度。另外就是与道路交通安全相关的交通信息服务，它可以更好地确保卡车的停靠和商用车辆的停靠，另外在欧洲部署在整个欧洲范围内的多模式交通信息服务，可以为乘客还有运输公司提供服务。我们有欧洲多模式的交通规划和信息平台，在欧洲它就和世界一样，因为在欧洲我们欧盟有27个成员国，有27种语言，27种文化，不同的人都会有不同的想法，所以欧洲本身它就是世界的一个微缩版。
欧盟ITS研发投资约3.4亿欧元
在研发方面，我们也进行了非常大的投资，将来会通过"地平线2020"项目，对智能交通方面进行更大的研发和创新。在中国也有持续的城市化进程，因为城市化导致道路交通拥堵和交通的一些问题，在欧洲2011年的时候，欧盟发布了一个白皮书，《2011白皮书》，在白皮书当中提到就是要把27个不同的交通市场，不同的交通状况，整合到一个统一的交通大区当中，为什么呢？因为中国这样做，大家可以节能，可以使用更加清洁的能源，同也可以去实现多地联运，智能网的建立，到2020年减排20%，到2050年希望在路面交通当中实现接近0的死亡率，到2020年的时候要把路面交通死亡率减少一半，欧洲是非常关注环境的。你知道关注环境实际上是非常昂贵的，需要付出很多的经济代价，但是我们欧洲的人对自己生活的方式，生活的环境，还有周围的环境，吸进去的空气都是非常敏感的，而我们的政客、政治家对于环境也非常敏感的。有一些政治家说，我们希望获得良好的生活环境，因为我们生活在地球上，能够以一种正确的方式生活，享受生活，享受我们的环境，享受我们的地球，如果你走出房间必须要戴防毒面具，戴口罩的话，这是一种什么样的生活。因此欧盟所开展的活动，并不仅仅是促进技术的发展，而是要使公民的生活更好，要减少交通堵塞的情况，也要促进绿色环境的发展，进行环保。
当然，我们也必须要创收，欧洲委员会切实推出了一个计划"CARS2020"，这个计划有什么目标呢？交通部门对欧洲来说是至关重要的，欧洲所需要做的就是要重新组织并实现交通部门的现代化发展，要促进目前汽车行业的竞争力上升，现在汽车行业有很多的竞争，包括来自中国汽车制造行业的竞争，还有韩国的竞争，每个人在汽车行业都在竞争，我们也必须和你们以一种公平的方式竞争。另外我们也希望给我们的汽车商公平竞争的环境，所以基于此我们要出台相关的标准，我们和其他国家的关系是良好的，也以便整个市场能够良好的运作，我们要实现这些目标怎么实现呢？通过研发、创新来实现，这样的话，我们希望能够生产出更多的经济型、绿色的、更加安全的车辆。接下来去看一下我们要获得哪些服务呢？
刚才谈到欧洲的目标、战略，也谈到了汽车制造业，接下来在智能交通方面，欧洲需要实现什么样的目标呢？首先就是信息化，信息就是力量，我们希望能够实现实时的交通和出行信息收集，同时，要优化交通系统，同时也要进行智能交通基础设施的建设和优化，这是非常重要的。这是一个最基本的平台、基石，还有电子地图实时的交通信息和安全，让大家在驾车通过十字路口的时候，要确保安全性，有公路的交通，海运的交通都必须要实现无缝的连接，ITS的服务以及智能交通会帮助大家出行，有开放的车载平台，在欧洲往往会强调开放的平台，还有电子收费系统，在欧洲任何地方大家都可以看到电子收费系统，当然还有基础设施架构，也必须要进行良好的界定。最后是电子货运，有两条腿帮助我们实现这样的目标，第一条腿就是绿色的车辆，大家可以看到左边图上所示的车是包含多种元素的，有锂电池，大家知道锂电池很贵很重，我们需要有突破性的技术，如果不解决锂电池的问题，电动汽车就不会获得很好的发展，电动汽车的发展将是非常昂贵的，我们需要降低它的成本。在这里还有电机，充电器等等，这里有相关的技术可以解决他们的问题。
另外一条腿，即汽车怎么样和环境进行互动，这是我们实现目标的另外一条腿，这也是非常重要的元素，汽车和环境的互动。在欧洲有一个项目，是称为"CVIS"，这个项目指出了怎么样以一种简单的方式运作，这里有卫星，昨天有一位发言人讲到中国有卫星系统，这里也有移动网络，也有专门的交通网络，这会帮助我们实现什么样的成果呢？在这里有很好的信息联网，有货物信息的联网，当然车辆和车辆之间也有很好的通信，基础设施和车辆之间也有很好的通信。大家知道，欧洲是通过一个研发的框架项目来给研发提供资金支持的，我们有1984项目，现在是有第七个框架项目了，处于七期了。大家可以看到，从第六个框架项目和第七个框架项目当中，欧洲是花了很多钱投入到ITS智能交通项目当中，从02年开始，去促进智能车辆和移动服务，在这方面进行了很多的投入，后来又就合作系统，移动服系统，做了大量的投入，大家现在可以看到在框架项目当中，有很多项目也做了大量的投入。
总的来说，欧洲大约在研发方面投入达到大约3.4亿欧元。大家可以看到，关于协作系统，在这个系统上的投入就达到了4300万欧元，在这里有一些项目的名称，如果大家想要看到这些项目的详细信息的话，大家可以去谷歌搜索一下，在幻灯片当中，我也给得到列举出了一系列的项目，大家可以在谷歌上具体搜索这些项目的信息。
这里有两条研究的线，即汽车和走廊，还有电动汽车，紧急情况的管理，合作物流和货运，能效合作，电动出行合作，现场运行测试，交通信息管理合作等等，这些都是我们研究的领域。大家可以看到项目的名称，可以用谷歌去搜索一下这些项目。
服务的互操作性对智能交通至关重要
指令是欧洲层面的一个法律，这样的法令是适用于27个成员国了，只要法令发布了，27个成员国必须遵守欧洲的法令，当然在法案采纳之前有很多讨论，但是一旦法令发布了，各个成员国就必须执行欧盟层面的法律，我们这里出台了一个欧盟层面的ITS智能交通法案，从2010年就开始生效了，它的目的就是要促成欧盟层面的多式联运出行的信息，还有欧盟实时交通信息的收集，各个公民他们有权利获得免费的特定交通出行信息，同时也有具有后操作性的欧洲层面的电子呼叫系统，还有卡车停车信息系统。
很多卡车都是在整个欧洲范围内出行的，卡车司机在午餐和晚餐的时候需要停车，但是有时候没有足够的停车位，因此我们给卡车司机提供停车信息，当出现事故的时候，通常会出现什么状况，在这里有一些传感器和安全带，传感器会感应到出现了事故，或者车辆当中的成员可能会摔倒，这样的话他们的这些动作也会受到感知，这些信息会传输到卫星，卫星会了解事故当中车辆的位置，然后有紧急中心，紧急中心接到预警，然后紧急中心会尽可能地去了解事故当中出现了什么样的状况，有一些人可能根本无法讲话，但是紧急中心会了解事故状况，会从最近的紧急救护中心当中派遣救护人员和救护车，来帮助事故当中的人员。有了正确的信息，救护车和救护人员可以更好地处理事故。
这些系统有什么价值呢？它的价值是，这样的信息为电子系统提供一个平台，通过这样的平台我们可以嵌入相关的服务，我们通过这个平台来应对紧急事故，提高安全性，但是在这样的平台上，也可以建立其他系统，希望这样的一个平台能够促进远程信息服务市场的发展。
这里大家可以看到，这样的一个车路协作系统的部署，我们进行了很多的试点，我们需要去检测这些系统，然后才能去进行系统部署，这里大家可以看到，我们从07年开始进行试点的。在2010年的时候，我们测试了这一合作系统，在整个欧盟层面进行了合作系统的测试，我们有很多欧洲强大的参与者，他们有很多很好的想法，包括宝马、大众，有德国的一个实验室，一家地理信息公司，还有BOSCH、PTV、西门子、大众等等，欧洲有很多很好的汽车生产商，去开发智能交通解决方案，比如在英国有一个公司，就是要提高交通效率，改善道路安全，来保护脆弱的道路交通的使用者，只在欧洲找到解决方案是不够的，欧洲的解决方案如果说在其他国家无法进行互操作，无法运行的话是不好的。因此我们必须要进行普遍的合作，进行智能交通的部署。必须要进行国际合作，它可以降低开发的成本，也可以提高市场的规模，可以去开发一个全球的市场，来避免重复，由于市场规模比较大，我们可以产生规模效应，现在在欧洲、加拿大、俄罗斯、中国、韩国、日本、澳大利亚、台湾、印度和美国，这些国家之间是有很好的合作的。
正如我刚才所强调的，这里要再次强调一下，服务的互操作性，对于智能交通系统来说是发挥着至关重要的作用，我们要确保这些智能交通在不同国家都有互操作性，能够互相运营，这样消费者在购买一个智能交通系统的时候，智能交通系统具有很好的质量和可靠性。
欧洲智能交通的未来
这是一个比较复杂的幻灯片，这张幻灯片告诉大家欧洲在进行了一系列的项目研究，也有很多的实验，这些项目和实验是满足欧洲标准化委员会的要求，在这里大家可以看到，有IC、SAM等标准制造商，他们是为汽车行业和智能交通系统制定标准，我们还有全球标准化组织，比如说ISO、IV、BITU等等，这些全球化标准组织可以制定全球标准，标准的制定过程是非常缓慢的，大家都知道，标准化在工作层面是很难做的，因为每个人都在标准制定过程当中感觉是有一种竞争的，他们有不同的想法。接下来看一下未来移动性的挑战，我们现在正处于智能交通系统这场革命的初期。
接下来欧洲会实现交通全面的连通性，当然会出现绿色汽车的革命，还有电子化，我们需要有不同的模式，会存在公共所有以及私人所有，以及这个市场的开放。还有我们需要一些突破性的技术，颠覆性的技术，在交通行业方面，一些创新性、突破性的技术来实现ITS的真正改革。在欧洲也有一个新的发展，我们这个项目叫做"水平线2020"是关于智能交通系统研发的项目，这个项目我们正在讨论它的价值。大概是七年的时间，800亿欧元的投资，其中很大一部分资金将会用于ITS的研发。它的规模是非常大的，到2020年的时候，我们会把交通事故伤亡率减少30%，受伤人员会减少30%，交通拥堵减少15%，能效提高20%，交通的可靠度会提高50%，实时交通信息可以提高50%，另外是RFV渗透率在欧洲会达到50%。
最后总结一下，女士们、先生们，我们想要这样一种体系，对民众是好的，对环境是好的，对社会也是好的，我们需要这样的交通系统，那么智能交通系统，实际上为我们提供了一个平台，在个平台可以提供一系列的服务，利用ITS所带来的交通移动性，我们会投资进行相应的研发，当然我们也需要标准化来加快我们的速度。另外我们也需要更多方面的参与，政府、民众等等，政府以及汽车制造商，还有国际合作，这些都是所需要的。
