一、深圳市公交存在的问题与原因分析：
（一）大巴列车化现象严重
原因1：道路拥挤导致公交周转下降。受个体交通快速增长和轨道二期大范围施工的影响，高峰期公交车辆运速显著下降（自2001年以来，公交运速下降了26%，由21.2km/h降至15.6km/h）实际运能增长与公交需求增长不匹配，导致高峰期公交供需关系趋紧。
原因2：缺乏对公交数据的统计分析，对现有公交网络进行多指标分项评估，公交线网规划缺乏翔实的数据支持，导致规划线不合理（站点重叠现象严重）以及供需失衡（客流需求、公交停靠站容纳能力、公交车辆供应量三者间的失衡）。
原因3：公交智能化水平低下，缺乏高效的调度手段，企业公交智能调度系统建设水平参差不齐，标准不统一。同时缺乏全市统一的调度与指挥平台。
（二）市民乘车难
原因1.高峰期客流需求过于集中；
原因2.缺乏数据支持和技术手段，缺乏客流OD数据分析的支持，难以保证公交线网的科学规划与合理配置；缺乏站点的远程监视、及车内客流数据的实时上报，无法根据客流情况实现对车辆的动态调度。
（三）财政补贴与成本规制难以有效准确执行
综合来看，产生以上三个问题的原因之一，都是因为缺乏一套系统完善的公交智能监管体系。
二、公交智能化建设内容：
1.企业智能调度平台
（1）调度模式高效化（2）运营管理实时化（3）安全监管远程化（4）运营保障一体化：人-车-站-线
2.交委行业监管平台
（1）运行动态可视化（2）监管指标体系化（3）决策支持科学化（4）补贴扶持精确化（5）应急协调智能化
3.公众出行信息服务平台：出行信息服务多样化
三、深圳公交智能化建设面临的困难
1.与其他大多数城市只有一家公交企业不同，虽然经过公交专营改革，但我市仍存在三家公交专营企业。
2.与其它城市公交企业均为国有企业不同，我市三家公交企业均为股份制。难以通过行政命令来统一建设智能监管系统。
3.对于公交智能调度系统等智能化手段，政府不愿帮企业买单，而企业没有积极性进行建设。
4.政府监管与企业管理的需求差异很大。
四、深圳公交智能化建设策略选择：标准先行
步骤一：成立标准化技术委员会
步骤二：构建标准体系，编制系列标准。1.结合深圳市公交智能化建设需要，构建深圳的公交智能化建身标准体系。2.近期正在编制的公交智能化系列标准：公交智能调度系统《车载调度终端》、《平台规范》、《通讯协议》（已发布）
步骤三：资金支持
深圳市交通运输委员会
二0一一年四月
