交通先行铺就协同发展高速路
2016-03-11 10:19:21   来源：经济日报   作者:祝惠春    评论：0

　　开栏的话：2014年2月26日，习近平总书记在北京主持召开座谈会，将京津冀协同发展上升为重大国家战略，京津冀迎来了发展的春天。经过两年的砥砺奋斗，京津冀协同发展在交通、生态、产业等重点领域率先突破，带给人民群众满满的获得感。本报今起推出《春潮澎湃京津冀》专栏，报道三地协同发展带来的深刻巨变。让我们一同感受精彩，聚力未来。

　　2014年2月26日，习近平总书记在北京主持召开座谈会，专题听取京津冀协同发展工作汇报，全面阐述京津冀协同发展重大战略思想，发出了京津冀协同发展的“总动员令”。

　　两年后的今天，东临渤海，西抵太行，北起燕山，南至漳河，21.6万平方公里的京津冀大地上，协同发展的协奏曲正在高歌猛进。京津冀三地用大局意识，以担当精神，共同打破“一亩三分地”的思维定式，确保“一张图”规划、“一盘棋”建设、“一体化”发展。互联互通快马加鞭，生态共建成效明显，产业转移春意盎然。一体化的“枝丫”在三地间相互延伸，长出“累累硕果”，实现了良好开局。

　　交通作为京津冀协同发展的“先行官”，捷报频传。卡住瓶颈的断头路，被拓成条条跨区域的康庄大道；四处延伸的城际铁路，托起了轨道上的京津冀；项项便民惠民的新举措，打破了行政的藩篱，创业、生活更加舒心……

　　北京携手张家口成功申办冬奥会。丰宁坝上鱼儿山镇岗子村村民姚秀觉得自己很幸运：“张承高速通车，我们有福了！”坝上蔬菜过去常因交通不便烂在地里，张承高速通车后，这个坝上小村再也不愁卖菜问题了。

　　交通互联互通，带来坝上的脱贫致富。张承高速修通后，张家口到承德车程由5小时左右缩短至3小时左右。同时，冀晋北部和内蒙古中部地区到冀东沿海及东北三省必经北京的历史也宣告结束。长期以来，京津冀路网格局呈“单中心、放射型”，不仅让北京承担了大量周边城市的过境运输，也增加了出行负担。京津冀交通一体化最大的症结——“条条大路过北京”的现状正得到有力改变。

　　“断头路”“瓶颈路”的打通，也在惠及千家万户。过去三地各在“一亩三分地”里修路，“规划不对接、建设不同步”，在这两年来，这种状况被彻底扭转。京昆、京台等一批高速公路“断头路”、国省干道“瓶颈路段”正在打通或扩容。区域路网格局由“单中心、放射状”向“多中心、网格状、全覆盖”转变。

　　今年春节期间，北京市民张先生很开心。临近退休的他在燕郊购买了一套养老房，最直接原因是平谷线将动工的好消息。因为没有轨道交通，与北京仅一河之隔的燕郊进出京经常卡壳。这很快将成为历史：2016年，首条打破行政区限制的市郊铁路——平谷线将动工。这条线从北京东四环东风北桥车站向东经过朝阳区、通州区后进入河北三河，然后向北进入平谷。乘坐这条线，沿途百余万人往来京冀时间将缩短至45分钟内。平谷线只是“轨道上的京津冀”落地的重要一步。按照规划，一张由城市轨道交通、市郊铁路、城际铁路和干线铁路构成的四层轨道网络将覆盖京津冀。

　　交通通，一通百通。交通一体化是京津冀协同发展的骨骼系统。按网络化布局、智能化管理和一体化服务的要求，构建以轨道交通为骨干的多节点、网状化、全覆盖的交通一体化网络的宏图，正在如火如荼地展开。交通一体化加快推进：京津城际延长线、津保城际铁路、张唐铁路建成通车，京张、京霸、大张等高速铁路和京滨、京唐城际铁路开工建设，京沈、石济、呼张高铁加速推进，廊涿城际前期工作加紧推进。京台高速天津段建成通车，京新高速、京开高速拓宽工程、京秦高速、首都地区环线高速等相继开工建设。

　　交通管理的体制机制改革也在不断深化。京津冀城际铁路投资公司已挂牌运营，注册资本100亿元，通过投资一体化促进区域轨道交通网络一体化。京津冀海铁联运集装箱班列正式开行，实现了三省市海运与铁路运输、公路与铁路运输有效连接。

　　随着三地交通管理一体化探索的深入，基础设施便利化也日益提高。京津冀开通了多条城市公交班线，其中河北356条公交线路与京津实现互联互通；北京市、天津市、石家庄市、保定市等9个试点城市实现了公交“一卡通”互联互通。汽车电子标识先行先试、货物多式联运和公路甩挂运输等试点工作稳步推进。海关总署在北京、天津、石家庄海关全面启动实施区域通关一体化政策，新流程启动后，通关时间平均缩短41天。

　　交通先行，铺就协同发展高速路，不仅为三地发展拓宽了空间，也载着京津冀人协同美好生活的梦想，驶进了春天。