黄卫：新形势下我国智能交通的创新发展
2016-12-05 10:05:06 来源：中国智能交通协会作者: 评论：0

黄卫；科技部副部长、中国工程院院士、中国智能交通协会专家委员会主任

^{一、对我国智能交通发展面临的新形势的基本认知。}

　　智能交通系统在中国的发展已经走过了近20年的历程，当前，以新技术为支撑，低碳、绿色、可持续为目标的新一代智能交通技术成为国内外发展的重点。随着“互联网+”的蓬勃发展，以及“十三五”规划实施和供给侧改革的逐步深入，我国智能交通也正步入一个新的发展阶段。智能交通发展的政策环境、应用环境和技术环境都有了新的变化。把握历史机遇，践行“创新、协调、绿色、开放、共享”的发展理念，积极推动智能交通创新发展，正逢其时。

　　1、国家创新驱动战略为智能交通创新带来重大发展机遇。

　　2016年5月，中共中央、国务院印发了《国家创新驱动发展战略纲要》，纲要明确了未来三十年创新驱动发展的目标、方向和重点任务。近年相继出台的《国务院关于大力推进信息化发展和切实保障信息安全的若干意见》、《关于促进智慧城市健康发展的指导意见》、《国务院关于加强城市基础设施建设的意见》、《“十三五”国家科技创新规划》等一系列政策和文件中，对发展智能交通都提出了相关的部署和要求。2015年国务院印发的《中国制造2025》中，明确提出统筹布局和推动智能交通工具研发和产业化。今年9月，国家相关部门联合发布了《推进“互联网”便捷交通促进智能交通发展的实施方案》。这些文件的精神和要求，为智能交通创造了良好的发展机遇。

　　“十三五”将是智能交通创新驱动发展的新阶段，根据国家科技体制改革的总体部署，科技部对“十三五”重点科技专项进行了规划布局，“综合运输与智能交通”是交通科技领域“十三五”规划布局的重点专项之一。在“十三五”这个关键时期，我们要充分利用国家政策的机遇，加快我国智能交通的发展和建设。

　　2、我国经济社会发展对交通运输现代化发展提出了更高的要求，智能交通发展面临重大需求

　　产业结构转型升级、产业布局调整、区域协同发展、城乡一体化发展是我国经济社会发展的新常态，也是激发经济社会发展新活力、保持经济持续健康发展的重大战略性举措。交通运输作为支撑引领经济社会发展、促进国家重大发展战略实施的重要引擎，在国家经济社会发展新常态背景下，面临重大需求。

　　面向“京津冀协同发展”、“长江经济带”等区域发展战略要求，交通运输要支撑和引领新型城镇化创新发展，就必须加快构建覆盖面广、连通性好、服务效能高、安全保障能力强的综合交通运输系统。面向经济发展方式转变的要求，必须强化多种交通运输方式协调运行，提升交通运输效率，完善交通基本公共服务和交通安全保障体系。面向国民经济社会可持续发展的要求，必须加快构建低碳、便捷、智能化的综合交通运输体系。

　　交通运输系统自身也面临着转型发展的重大现实需求，发展模式由基建拉动转向能力挖潜，管理模式由满足业务需求转向保障公共资源高效利用，服务模式由注重运行组织转向强化市场运行监管，运输模式由单一方式运输转向多式协同联运，信息感知和利用模式由“孤岛”式封闭系统转向共享互联的开放系统。适应新常态，大力发展综合交通、智慧交通、绿色交通和平安交通，是未来中国交通运输系统发展的战略选择。

　　3、新技术发展为建设我国智能交通创新带来重要的契机。

　　物联网、云计算、大数据、移动互联等新一代信息技术的发展，为交通信息化和智能化带来了新的发展契机。智能交通系统本质上就是将先进的信息技术与交通运输技术相融合，通过对交通信息感知、加工、发布，实现人、车、路之间的信息共享、协同合作，以缓解交通拥堵，减少交通事故，降低交通能源消耗和交通污染，建立高效的交通服务系统。

　　新一代信息技术的浪潮已经进入社会各个领域，也正在深刻影响着交通运输系统。新技术不仅在技术体系上带来变革，更有对传统理念和模式的颠覆。移动互联与车路协同系统的发展，大大拓宽了交通信息的内容，既可获取实时交通状态信息，更可以远程感知载运工具的运行状态、排放等数据，同时，共享、众筹等模式，也彻底改变了以往交通信息采集的传统模式。大数据技术显著提高了交通数据处理分析能力，交通云图解析、智能化监测分析、综合交通协同等为交通管理、决策、规划和运营、服务以及主动安全防范带来更加有效的支持，也为公共安全和社会管理提供了新的理念、模式和手段。

　　新技术及其理念和模式，正在颠覆或者再造交通运输系统，由此催生智能交通系统技术体系和内容都在发生重大变革，孕育着新兴市场和产业。

^{二、创新驱动战略推动我国智能交通行业跨越式发展}

　　党的十八大明确提出“科技创新是提高社会生产力和综合国力的战略支撑，必须摆在国家发展全局的核心位置。”习近平总书记把创新摆在国家发展全局的核心位置，尤其高度重视科技创新。智能交通的发展，必须走创新驱动发展之路。

　　1．科技创新引领和推动了我国智能交通持续稳定发展。

　　上世纪九十年代中期，我国的科技部门组织开展了智能交通发展战略研究，提出了中国智能交通系统体系框架，这为智能交通发展提供了重要指导。在国家科技计划的引领和推动下，十一五、十二五期间，科技部对现代交通技术研发重点投入，部署了国家863计划、科技支撑计划等一系列重点重大项目，有效支持了智能交通科技的持续发展。同时，多年来国务院、国家发改委、交通运输部、公安部、住建部等多个部门高度重视智能交通行业的发展和技术创新，制定了一系列促进智能交通发展和创新的政策。各地方也制定了一些促进本市或者本地区智能交通产业发展的政策措施。经过多年努力，我国在智能交通关键技术领域取得了多项突破，形成了一批具有自主知识产权的创新科技成果。智能交通系统有力支撑了规模庞大的交通运输基础设施网络运行、大规模人口出行和迁徙，以及大规模的货物运输流转。智能交通技术集成应用与服务已经融入社会生产和人民生活的方方面面。

　　2、依靠自主创新的中国智能交通系统取得了显著成绩

　　近年来，我国智能交通行业的自主创新能力大幅提升，已经具备了创新发展加速的基础，推动了我国智能交通系统技术的跨越式发展。高速铁路依靠引进消化吸收再创新，目前已实现完全的自主化，技术水平已经从学步，实现了国际的领步；国产大飞机从无到有，实现了中国新的“大飞机梦”；交通状态感知与交互、车联网、车路协同、道路安全的智能化管控、新一代空中交通管理等一大批核心关键技术取得重大突破，衍生出一批世界领先的智能交通新技术和新产品，促进了智能交通与信息科技的深度融合与集成应用；基于移动互联网的出行服务模式和产业在不断创新，借助移动互联网、云计算、大数据、物联网等先进技术和理念，国内移动互联企业在近些年取得了长足进步，智能交通与互联网+相融合，形成未来智能交通的新业态和新模式，以满足公众便捷、舒适出行的现实需求。

　　实践证明，依靠自主创新，我国走出了一条具有中国特色的智能交通发展之路，实现“弯道超车”和跨越式发展，培育形成了新兴产业，国内从事智能交通行业企业上千家，智能交通行业快速发展并初步形成与世界先进国家鼎立的局面。

　　虽然，近年来我国在智能交通系统技术领域取得了长足的发展，但交通环境、交通拥堵、运输效率、交通安全等诸多问题在一定时期内仍然存在。且目前我国城镇化进程加速、智慧城市和区域一体化进程的推进，也对智能交通从单一、区域系统向综合联动发展提出更高要求。伴随着车联网、北斗导航、云计算、大数据、移动互联等技术在交通领域的应用和发展，不仅给智能交通系统注入新的技术内涵，也对智能交通系统的模式、理念产生了巨大的挑战。

^{三、我国智能交通未来创新发展的方向}

　　智能交通系统是面向应用、实践性很强的学科，既具有专业性又具有多学科交叉、多技术融合的特点。新技术的发展、应用需求的变化以及相关学科的进展，对智能交通系统的发展影响深刻，智能交通系统发展正在进入一个新的时代，我们可以称之为新一代智能交通系统或智慧交通，也有专家称之为智能交通系统2.0时代。未来我国智能交通的创新发展应重点加强以下几个方面：

　　1、重视智能交通创新发展的战略规划，加强智能交通系统基础研究，不断丰富和完善智能交通技术体系。

　　现有的中国智能交通系统体系框架和标准体系框架，曾经为智能交通系统建设和发展提供了重要的理论技术指导。面对日新月异的技术变革和迅速发展的交通运输服务需求，原有的框架体系的局限性日益凸显。

　　为此，我们要重视智能交通创新的战略规划，强化顶层设计，基于基础设施网络化、载运工具智能化、运行一体化、服务个性化等交通运输行业发展需求，结合信息、智能、制造、生态等前沿科技发展，适时对智能交通系统体系框架进行修正和完善，建立能够为未来智能交通系统发展提供有效指导的新的体系框架。围绕制约我国综合交通运输可持续发展的科学难题和技术瓶颈，从智能交通基础理论、重大共性技术和关键技术、应用系统与服务集成等进行统筹规划，完善智能交通系统技术体系，构建具有中国特色的新一代智能交通系统。

　　2、面向需求，问题导向，加大智能交通关键技术创新研究和应用。

　　万物互联和信息智能交互是未来社会发展的大趋势，各种智能终端和无线网络在交通系统的广泛应用，将带来交通信息获取、交互、应用服务等在模式和效率方面的巨变。未来交通系统中，人、车、路将在互联的环境下实现便捷的出行和高效物流，高效运行和安全便捷服务是交通运输系统的目标。

　　智能交通创新发展，要聚焦交通基础设施智能化、载运工具智能网联、交通运行监管与协调、交通枢纽协同运行、多方式综合运输一体化服务、综合运输安全风险防控与应急救援等交通运输系统的重大问题，进一步加强车路状态感知与协同、车辆智能化联网联控、基础设施智能监测与智能管养、交通信息集成与智能服务、综合交通运输运行优化与智能调控、交通运输安全风险主动防控等关键技术的研究，通过示范应用，引领和支撑我国交通运输智能化水平和服务品质的全面提升。

　　3、推动综合交通系统智能化发展，为综合交通运输高效运行和协同服务提供支撑。

　　综合交通运输与智能交通技术的深度融合，正在加快综合交通运输业的升级换代。综合集成现代装备技术、信息技术，提高运输装备的现代化水平以及运输管理智能化水平，推进运输过程一体化，是提升交通运输效率和服务保障能力的重要方向。

　　我国的综合交通运输系统存在运行监管能力弱、多方式协同运行效率低、运输安全主动防控能力差、集成服务不足等突出问题。要研究推进综合交通系统智能化发展，突破制约综合交通运输系统高效运行的信息共享交互、设施互联互通、运行一体化和协同服务等方面的技术瓶颈，解决综合交通运输系统在枢纽（点）方式（线）网络（面）协调的技术难点，形成综合交通运行监测、调控、服务的智能化技术体系及相关装备，为综合交通运输系统协同运行与智能服务提供支撑。

　　4、紧密结合智慧城市建设和智能网联汽车等的发展，跨界融合，协同创新。

　　物联网、新一代移动通信、云计算、大数据、人工智能等在交通运输领域的集成应用，对公众出行、快递物流以及城市建设和运行都产生着重大影响。智能交通创新发展要有现代交通运输发展的大格局和全球技术发展的大视野，在专业技术创新发展的同时，要密切关注智慧城市、智能汽车、绿色交通和现代物流等相关领域的发展。

　　智慧城市建设近年广泛兴起，作为创新的城市信息化高级形态，它包括智能交通、智能电网、智慧物流、智慧医疗、智慧家居等诸多领域。全国在建设的智慧城市，智慧交通都是核心内容之一。绿色生态交通体系的建设是现代交通可持续发展的保障，智能交通和新能源结合的载运工具、基础设施和运营管理与服务系统，将有助于实现交通发展与资源环境的和谐统一。智能化和网联化是汽车发展的两大重要趋势，智能安全辅助驾驶和车载信息服务已成熟应用，自动驾驶技术从实验室走向实际应用的步伐正在加快，汽车与智能交通的融合发展成为大趋势，无人驾驶、智能网联汽车、车联网、车路协同等，成为智能交通创新发展的重要方向。跨界融合，协同创新成为业界常态，汽车制造商、零部件制造商和通信装备制造商联合开发车车信息交互系统，互联网汽车集成操作系统、大数据、通信、导航、多媒体等，整合整车、零部件服务等线上线下资源，为用户提供智慧出行服务。

　　5、主动应对变革，创新智能交通系统建设发展模式和思路。

　　新型载运工具和新技术发展对交通系统带来的变革非常巨大。大容量、智能化载运工具，新型轨道交通，交通跨区域、跨行业电子支付，将对城际交通和城市公交出行服务产生深远影响。车辆电子身份识别，车联网，车路协同等的发展，将极大丰富交通信息来源，提升交通系统运行和安全。智能汽车、通用航空、无人机等，将深刻影响城市交通和物流快递行业。这些正在进行的或未来的变革，我们要积极主动应对，深入研究由此引发的交通系统运行机理和模式的变革，并以此完善和丰富智能交通系统的技术体系。

　　我们不仅要重视新技术的应用，更要主动应对新技术可能带来的新模式和新理念。“互联网＋”在交通行业的发展中，共享背景下网约车的出现，对交通行业管理和服务模式提出严峻的挑战。智能手机和移动互联网应用的普及，交通信息服务与其他服务的整合，为出行者带来全新的应用体验，从根本上改变了信息采集和导航服务的传统模式。互联网和汽车的融合将为人们提供更智能、更便利的交通服务，大数据、人工智能等的深入应用，带来的变化将更大。要主动探索新技术发展带来的变革，创造新型智能交通系统建设、运营的商业模式，并形成可持续发展的产业模式。

　　各位专家，各位来宾。智能交通系统是现代交通运输系统的重要发展方向，是充满生机和活力的朝阳产业。让我们共同努力，推动智能交通创新发展，为交通运输发展提供强大、高效率的技术支撑和保障。

　　谢谢大家。

分享到：

评论排行

热度排行

专题更多>>

2015中国车联网大会暨第...
　　2014年，车联网行业发展的最大特点就是热闹，各路巨头纷纷涉水...

​黄卫：新形势下我国智能交通的创新发展 2016-12-05 10:05:06 来源：中国智能交通协会 作者: 评论：0

评论排行

热度排行

专题更多>>

黄卫：新形势下我国智能交通的创新发展
2016-12-05 10:05:06 来源：中国智能交通协会作者: 评论：0