常州市道路运输车辆动态监管年报
2016-01-29 14:50:10   来源：www.ladysslipper.com   作者:    评论：0

　　一、2015年动态监管工作总体情况

　　2015年，运政指挥中心共排查重点营运车辆动态监管信息28430条，其中7天以上未上线7397条、凌晨2:00-5:00上路行驶14260条、抽查旅游包车行驶轨迹4960条，企业监控平台查岗1813条，如图1所示。

　　图12015年运政指挥中心动态监管信息总体情况

　　春运期间（2月、3月）"两客一危"车辆问题、违章数在最多。一是由于旅客出行运力需求急速增长，或高峰时段交通拥堵导致车辆滞留路面或服务区等客观原因导致涉嫌违章车辆数攀升；二是由于危险品运输企业在春节期间无运输任务，驾驶员休假回家，危险品车辆7天以上未上线数量猛增。从4月份开始车辆问题数逐量递减至平稳趋势。企业整改情况良好，基本能按时反馈问题车辆整改结果。

　　7月份开始，常州运政指挥中心与市公安交管部门建立联合动态监管机制。一是针对"两客一危"车辆，每周按时将涉嫌凌晨2:00-5:00上路营运车辆的统计、处理情况抄告给公安车管所。截至12月底，共抄告涉嫌凌晨2-5时上路营运客车信息134条；二是每月根据公安320卡口影像信息重点比对核查7天以上未上线车辆，截至12月底，初步确认70辆次涉嫌违规营运的车辆，已及时流转至相关部门进一步调查处理。下一步，运管部门将严格贯彻落实《营运车辆安全监督（监管）平台管理工作规范（试行）》，完善与公安、安监等部门的协作机制，督促道路运输企业落实安全生产主体责任。

　　二、企业监控平台查岗情况

　　5月份起，运政指挥中心采用监控平台推送查岗信息与预留电话人工查岗相结合的方式，每个工作日随机抽查10家企业（客运、危运各5家）监控人员在岗情况。

　　2015年共发送企业平台查岗信息1813条，1191次有回复，平均回复率65.69%。其中客运企业平台查岗1013次，677次有回复，回复率66.83%；危运企业平台查岗800次，514次有回复，回复率64.25%。

　　图22015年企业监控平台查岗回复情况

　　经统计，企业监控平台查岗622起未响应事件中，159起是由于运营商平台查岗功能不完善（赛格导航交运行标查车定位系统部分发送指令信息接收不稳定）导致企业无法正常接收查岗信息或者企业回复了信息但我方平台收不到；463起是由于监控人员不回复或者不知道如何操作，主要是部分企业监控人员更换较为频繁，业务不熟练所致。

　　卫星定位装置运营商方面，已与路航、赛格运营商约谈，就动态监控过程中涉及运营商信号传输故障、查岗指令发送失败等问题作详细了解，力求从技术层面解决动态监控问题；企业监控方面，已向企业下达《告知书》，对道路运输营运车辆动态监控中发现的问题，将严格按照《道路运输车辆动态监督管理办法》等法律法规文件严肃处理，进一步强化企业安全生产主体责任意识。

　　三、联网联控平台入网、上线情况

　　1."两客一危"车辆7天以上未上线总体情况

　　截至2015年12月31日，我市道路旅客运输企业共有37家，办理"道路运输证"的旅客运输车辆共计2172辆，列入省上线率考核共有1169辆，入网率100%；上线1164辆，定点上线率99.6%；道路危险货物运输企业100家，办理"道路运输证"的危险货物运输车辆共计2749辆，列入省上线率考核车辆共有2022辆，入网率100%，定点上线率为100%。

　　"两客一危"车辆入网率、上线率持续保持全省前列。2015年"两客一危"车辆7天以上未上线情况如图3所示。

　　图3"两客一危"车辆7天以上未上线情况

　　2.处理情况

　　2015年共排查车辆超过7天未上线7397辆次，其中"两客"车辆2036辆次，危险货物运输车辆3460辆次，厂包车车辆1901辆次。经统计，在告知客运部门或辖（市）区运管处调查处理后，平均处理率为99.9%，企业基本能够落实管理部门3个工作日反馈整改、处理情况的要求。

　　3.道路运输企业表现情况

　　（1）"两客"运输企业

　　2015年"两客"车辆7天内100%上线累计进入月表扬榜前5名的企业有：溧阳市新世纪汽车旅游出租有限公司（9次）、常州龙途旅游商务客运有限公司（5次）、常州外事旅游汽车服务有限公司（5次）、常州好伴旅假日客运有限公司（5次）、常州市中侨旅游客运有限公司（4次）。

　　2015年"两客"车辆超过7天未上线累计辆次最多的前5名企业为：江苏凯凯出租汽车有限公司（479辆次）、常州公路运输集团有限公司（356辆次）、常州旅游发展有限公司（305辆次）、溧阳市公路运输有限公司（245辆次）、常州市公共交通集团公司（104辆次），如表1所示。

　　（2）厂包车企业

　　2015年厂包车企业车辆7天内100%上线累计进入月表扬榜前5名的有：常州好伴旅汽车服务有限公司（10次）、常州天天汽车接送服务有限公司（9次）、金坛市公路运输有限公司（7次）、常州国宇旅游汽车服务有限公司（6次）、常州市中侨旅游客运有限公司（6次）。

　　2015年厂包车企业车辆超过7天未上线累计辆次最多的前5名为：江苏凯凯出租汽车有限公司（360辆次）、溧阳市公路运输有限公司（286辆次）、常州市溢豪吉祥汽车服务有限公司（266辆次）、常州市英之杰商务汽车服务有限公司（154辆次）、江苏龙途新能源汽车运输服务有限公司（142辆次），如表2所示。

　　表22015年厂包车企业车辆7天以上未上线汇总表
 

　　（3）危险货物运输企业

　　2015年危险货物运输企业车辆超过7天未上线累计辆次最多的前10名为：常州市武进邦德运输有限公司（186辆次）、常州市方吉物流有限公司（180辆次）、常州市恒进运输有限公司（171辆次）、常州市旭日东升危险品运输有限公司（168辆次）、常州市第二汽车运输有限公司（158辆次）、常州鸿信运输有限公司（151辆次）、常州市能强商贸有限公司（116辆次）、常州市欣强运输有限公司（110辆次）、常州市武进横林卫星运输有限公司（108辆次）、常州万腾运输有限公司（105辆次），如表3所示。

　　表32015年危运企业7天以上未上线汇总表

　　四、凌晨2:00-5:00上路营运（行驶）

　　1.总体情况

　　通过联网联控系统对凌晨2:00-5:00上路行驶的"两客一危"车辆自动报警功能，2015年运政指挥中心共排查"两客一危"车辆14260辆次，涉嫌违规车辆769辆次。其中，排查"两客"车辆6436辆次，涉嫌违规车辆103辆次，比重为1.6%；排查危险品车辆7824辆次，涉嫌违规车辆666辆次，比重为8.51%。

　　"两客一危"车辆的凌晨2:00-5:00上路营运（行驶）情况对比图如图4所示。5月份之后，"两客一危"车辆的排查总数和涉嫌违规数逐步下降至平稳趋势。

　　图42015年车辆2-5时上路营运（行驶）情况

　　2.处理情况

　　2015年共排查出涉嫌凌晨2:00-5:00上路行驶车辆769辆次，进一步调查核实后，对确实存在凌晨2:00-5:00上路营运的车辆已移交相关部门处理。

　　3.企业表现情况

　　"两客"运输企业总体表现较好，春运期间（2月、3月）由于出行运力需求猛增，导致高速路段及服务区拥堵，部门车辆在凌晨2:00-5:00有短暂行驶轨迹。春运过后，涉嫌违规车辆大幅下降，维持在平均每月1-2辆的状态，企业整改情况良好；危险货物运输企业中常州大安运输有限公司、常州恒进运输有限公司、常州市第二汽车运输有限公司、江苏华达国际物流有限公司涉嫌违规车辆数最多。

　　五、旅游包车抽查情况

　　1.总体情况

　　通过抽查车辆行驶轨迹发现问题车辆，问题车辆主要表现为旅游包车未开标贴擅自出市、标贴过期、旅游包车行驶线路与标贴线路不符等。

　　2015年旅游包车轨迹抽查车辆数与问题车辆数如图4所示，春运期间由于出行运力需求扩大，大部门问题车为加班车。春运过后旅游包车问题数递减至稳定状态，12月份问题车辆数有一定反弹，经核查后大部分为运营商信号传输故障所致，总体情况稳定。

　　图42015年旅游包车轨迹抽查情况

　　2.处理情况

　　经客运部门进一步调查核实后，对确实存在问题车辆的企业给予警告、行政处罚、停运等处理，处理率为95%。其中停运20件、警告15件、行政处罚9件、经客运部门复查后情况正常77件、7个工作日内未反馈处理结果6件。

　　表42015年旅游包车轨迹抽查处理情况表

　　3.企业表现情况

　　2015年，经客运部门进一步调查后，确属违规的旅游包车车辆为51辆次，其中问题车辆数最多的前5名客运企业是江苏凯凯出租汽车有限公司（15辆次）、常州众华运输有限公司（6辆次）、常州好伴旅假日客运有限公司（6辆次）、常州金达旅游客运有限公司（5辆次）、常州龙途旅游商务客运有限公司（5辆次）。

　　图52015年旅游包车企业问题车辆数