黑龙江省交通运输信息化“十三五”发展规划访谈
2016-05-26 10:17:50   来源：黑龙江省交通运输厅   作者:    评论：0

 

　　主题嘉宾：厅科技教育处：李丽敏
 

 

　　厅科技教育处李丽敏 “十二五”期间，省厅围绕促改革、调结构、惠民生、保安全等重大任务，以重大工程和示范试点工程建设为依托，全面推进交通运输信息化工作，信息化与业务发展融合逐步深入，政企合力推进信息化取得一定进展，信息化已经成为各级交通运输管理部门平稳运转和高效履职不可或缺的重要手段，为“十三五”时期交通运输信息化发展奠定了坚实基础。但是，当前全省交通运输信息化发展仍然有一些问题没有得到实质性改善，信息化整体水平和发展质量还不能完全适应现代交通运输业发展的需要。一是信息化基础支撑条件依然薄弱，基础性、共用性资源缺乏统筹管理和综合利用，全省统一的数据资源体系尚未建成；二是业务系统应用广度和深度仍然有待拓展，省级层面应用较好，但是地市级、县区级应用则非常薄弱，现有应用系统之间缺乏互联互通，没有实现业务协同，个别业务领域尚没有实现信息化管理；三是信息化持续发展能力有待提升，发展政策、管理制度、标准规范还不健全，特别是对政企合作共建交通信息化重视不足，制约了交通运输信息化的可持续发展。“十三五”时期，黑龙江省将深入实施“五大规划”发展战略，大力推进“中蒙俄经济走廊”龙江陆海丝绸之路经济带建设，要求黑龙江省加快建设现代综合交通运输体系转变发展方发展“四个交通”，全面实现行业管理智能化、执法过程透明化、民众出行服务人性化。信息化引领行业转型升级和提质增效式，的需求愈加凸显，同时现代信息技术迅猛发展，为行业信息化建设提供了基础技术条件。黑龙江省交通运输信息化发展面临着前所未有的重大机遇，主要体现以下几个方面：一是全面建成小康社会，要求利用信息化手段提高交通运输行业服务水平。二是落实“龙江丝路带”战略，要求利用信息技术促进互联互通。三是加快推进依法行政，要求利用信息化手段提高交通运输行业管理水平。四是构建综合运输体系，要求利用信息化手段优化交通运输资源要素配置。五是实施“互联网+交通”，要求利用信息化手段创新行业治理体系和服务模式。[05-2510:55]

 

　　厅科技教育处李丽敏 我省交通运输信息化“十三五”发展的战略定位是：通过全面推进信息技术与交通运输深度融合，实现信息化从支撑行业发展向推动、引领行业转型升级发展转变。大力实施创新驱动战略，不断推动信息化新技术、新模式、新理念与传统交通运输行业的全面深入融合，进一步理顺政府、企业、市场的关系，培育交通运输新业态，引领传统交通运输行业转型升级，全面提升全省交通运输行业服务品质和科学治理能力，使交通运输真正成为全省经济社会发展的先行官。[05-2510:56]

 

　　厅科技教育处李丽敏 “十三五”规划总体目标是，到2020年，全省交通运输信息化整体水平取得实质性提高，全面完成“互联网+”行动计划，行业大数据治理能力显著提升，交通系统全网联动、协同应用程度进一步提高，信息化支撑推动全省交通运输产业链重构和生态圈再造的作用进一步增强，以互联网为基础设施和创新要素的现代交通运输发展新格局初步形成。在服务公众出行、提高管理水平、辅助决策支持等方面取得显著实效，在推进综合运输体系建设、发展现代物流、实现低碳绿色交通方面取得重大进展，信息化发展环境更加优化，网络和信息更加安全，促进综合交通运输现代化发展的作用更加凸显。[05-2510:56]

 

　　厅科技教育处李丽敏 “十三五”信息化建设主要任务是，“十三五”时期，我省交通运输信息化建设的主要任务包括四个部分：一是全力打造业务应用基础支撑平台。结合全省电子政务云建设，重点推进“交通运输数据中心”、“交通地理信息基础平台”、“交通运输信息化保障体系”等工程建设，制订行业数据开放共享标准，构建基于互联网的交通运输行业数据开放共享平台，打造形成行业全局性、战略性、基础性的数据资源中心，交通运输行业权威的信息发布中心，行业外数据交换中心以及行业综合运行分析中心。二是着力建设公共信息服务平台。充分运用云计算、大数据、移动互联等信息技术，基于互联网平台加快推进“公路水路交通出行信息服务系统”、“物流公共信息平台”、“道路客运联网售票系统”、“交通‘一卡通’互联互通工程”等工程建设，加强交通运输行业数据信息与社会大数据资源的开放共享与深度融合，提高行业服务数据来源的全面性和精准性，将服务百姓便捷出行作为整个平台建设的出发点和落脚点。三是着力建设行业监督管理平台。基于互联网平台推动交通行政体制改革，创新行业监管模式，持续推进“公路水路安全畅通与应急处置系统”、“公路水路建设与运输市场信用信息服务系统”、“科技治超管理信息系统”、交通运输行业辅助决策分析平台（一期）等工程建设，提升行业治理能力和政府管理水平。四是着力建设行业电子政务平台。在互联网时代，大数据将为行业管理和决策带来重要影响，围绕提升政府大数据治理能力开展“公路综合管理系统”、“水路综合管理系统”、“道路运输综合管理系统”等工程建设，进一步夯实业务管理信息化基础，加快应用集成与业务协同，全面提高交通运输行业管理自动化、智能化、科学化水平。《规划》确定在“十三五”时期信息化重点项目不仅涵盖了公路、水路交通运输信息化建设需求，也包括了城市综合交通运输信息化建设需求，同时还兼顾了农村公路建设管理以及客货运输信息化需求，对各级交通运输部门在“十三五”时期开展信息化建设均具有指导作用。[05-2510:56]

 

　　厅科技教育处李丽敏 为保障《规划》确定的各项重点任务、重点项目顺利实施，实现“十三五”交通运输信息化发展目标，需要采取有效的保障措施。《规划》从加强组织领导，深化思想认识；加强政策引导，突出扶持重点；扩大资金渠道，保障资金投入；完善制度标准，营造良好环境；强化项目管理，严格绩效考核；加大交流合作，强化人才培养等6个方面提出保障《规划》实施的措施建议。[05-2510:57]