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全国一卡通大势所趋交通部逐渐成主导
2015-06-30 10:26:59 来源：作者: 评论：0

　　6月1日，由北京市、天津市和河北省共同组织制定的《电子不停车收费系统路侧单元应用技术规范》正式对外发布。据悉，该标准在制定过程中，三地交通部、标准化部门等进行了多次沟通，在现行国家标准的基础上，进行了参数的细化完善，统一了数据接口、工程安装要求、补充了技术指标等，提升了电子不停车收费系统的可靠性，提高车辆的通过效率。

　　值得一提的是，由于本次发布的标准由交通部参与制定，再结合我国一卡通建设的历史背景，有业内专家人士指出，交通部在建设全国一卡通上正逐渐挣脱了住建部的束缚而成为主角。

　　事件

　　京津冀首批协同标准发布助推ETC进驻停车场6月1日，由北京市、天津市和河北省共同组织制定的《电子不停车收费系统路侧单元应用技术规范》正式对外发布。据了解，该规范是根据ETC系统全国联网的发展趋势和京津冀区域的实际应用需求而编制的。该标准结合京津冀区域的应用需求、特点和实践经验，对路侧单元的基本构成、通信协议、应用技术要求、环境条件等方面进行了细化及提升。

　　据标准编制单位北京速通科技有限公司高级工程师李全发介绍，作为交通运输部ETC联网示范区域，京津冀地区已于2010年9月28日实现联网收费。截至2015年4月，三省市ETC车道覆盖率分别达到100%、95%和96%，用户数接近280万，在一定程度上消除了省界间的物理阻隔和通行障碍，缓解了站区排队、拥堵现象。与此同时，ETC系统建设中还存在一些技术问题，如邻道干扰、跟车干扰等问题，亟需在路侧设备升级换代中解决。

　　“此次发布的《电子不停车收费系统路侧单元应用技术规范》，是根据ETC系统全国联网的发展趋势和京津冀区域的实际应用需求而编制的。‘电子不停车收费系统’地标适用于收费公路电子收费系统和停车场收费系统，自动车辆识别、车辆出入管理等领域可参照使用。统一的标准实施后，将提高京津冀区域ETC系统对外地标签的兼容性，改善用户体验，同时还新增远程监控功能、网络监控功能等。另外，由于统一了数据接口，有助于工程安装，降低养护成本。”李全发说。

　　值得一提的是，据北京市交通委相关负责人介绍，除高速路应用ETC系统外，今后将在北京市部分大型停车场推广ETC收费系统。目前已在首都机场T1、T2、T3航站楼及顺义某地进行试点，以后将侧重在大型商业场所推广，比如目前已在五棵松体育馆安装，但由于停车场收费系统复杂，设备尚未启用。

　　“《电子不停车收费系统路侧单元应用技术规范》规定了接口类型，将来更换设备时无需更换数据线，提高设备更换的速度，降低系统部署和维护成本。同时，老一代ETC系统路侧单元存在通信区域邻道干扰、无远程监控功能等问题。而标准新增网络监控功能完善测试模式、安装要求和环境适应性要求、新增停车场应用技术要求等。总的来说，无论是技术还是应用方面，都对我国ETC发展起到指导和规范作用，有规可循。”深圳万侨鸿科技有限公司(以下简称：万侨鸿)产品经理王朝忠日前在接受本报记者采访时如是说。

　　影响

　　交通部或将主导一卡通建设

　　在2014年，由于住建部与交通部同推不同密钥体系，加之各方利益的博弈，导致京津冀地区一卡通受阻。此次交通部联合京津冀共推协同标准，是否意味着今后全国一卡通领域将由交通部主导?无论哪个部门主导，是否会对ETC停车场造成影响?

　　2014年7月，本报独家报道了关于住建部与交通部两部门“打架”争主导的内容。2014年4月17日，交通运输部发布消息称，2016年底前，将初步实现我国大中型城市公共交通一卡通的跨市域、跨交通方式使用。到2020年，基本实现全国范围内公交一卡通互联互通，全国联网。但据记者调查发现，类似的话语，住建部早在2013年就说过：预计到“十二五”末，全国城市一卡通互联互通的应用城市将达到60个。而实际上，城市公交一卡通的推行一直以来都遵循住建部出台的标准，并且已经形成了成熟的市场应用体系。据了解，2014年，由于住建部与交通部同推不同密钥体系，加之各方利益的博弈，导致京津冀地区一卡通受阻。此次交通部联合京津冀共推协同标准，是否意味着今后全国一卡通建设将由交通部主导?

针对这一现象，王朝忠表示，根据目前的

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