从交通视角看中国的欧亚地缘政治
2014-07-29 10:03:26   来源：俄罗斯之声    作者:    评论：0

　　不久前在上海举行的国际运输展览会上，中国公司确定对在克里米亚建刻赤大桥感兴趣。那么，从总体上说，中国是如何看待自己在欧亚地区的运输政策、这种政策与中国地缘政治的提升有着怎样的关联？这些运输项目，在中俄合作中又扮演着怎样的角色呢？俄罗斯科学院远东所副所长谢尔盖·卢贾宁对这些问题进行了诠释。

　　运输走廊：为中国经济服务

　　2013年年底，习近平主席提出了新丝绸之路经济带构想。其主要内容是落实一系列运输项目。而且，针对欧亚地区运输基础设施的铺设，中方在很早以前就已开始关注了。

　　1992年，中国为打造现代化的泛亚运输走廊奠下了首块“基石”，开启总里程为10800公里的从连云港到鹿特丹的运输线路。这条干线将中国大港口和欧洲连接起来，从地缘政治和经济上把中国带进了“旧世界”。与此同时，中国还发展将东南亚国家连接起来的铁路网，推出了“大湄公河”项目，铺建6条与中国相连的铁路支线。

　　显而易见，中国正演变成亚太地区的运输超级大国。这一事实，既不能否定，也不能忽视，尤其是中国“巨人”的邻国、其中也包括俄罗斯在内，都不应视而不见。此外，中国在最近的未来，还将在这一方向以更加积极的态度运作。

　　欧亚区的前景

　　一系列新的现实，比如全球化发展、2.0版“冷战”以及中国经济对能源的需求，都在推动北京做出这样的决定。凡此种种，不管是愿意还是不愿意，都迫使中国更加勇敢地摒弃已多个世纪百试不爽的“智猴坐山观虎斗”战略。考虑到习近平推出的“新丝绸之路经济带”的想法，可以说，中国已“从山上”下来开发欧亚区域了。而且，“两虎”中的“一虎”--俄罗斯在这一进程中，或成为伙伴国、或成为竞争对手。所有这些，均取决于领导层的智慧和经济情势的变化。

　　那么第二只“虎”–美国呢？显而易见，欧亚区并不是其主要的王牌，而且，美国正准备从阿富汗撤军。很难说，美国将为在这一区域获得主导权而去打拼。华盛顿主要的关注点是欧洲（乌克兰）、近东地区、亚太海上区域等等。

　　“欧亚联盟”中的不匹配问题

　　中国与俄罗斯，在打造运输走廊方面有责任进行合作。坦诚地说，针对欧亚区域开发，中俄两国的看法中有难以对接和矛盾的地方。双方仅凭意志是很难完全达到和谐的。其中，不久前俄、白、哈三国欧亚经济联盟所宣布的基础设施方向与丝绸之路之间就存在客观的矛盾。众所周知，中国交通干线基本上是绕行俄罗斯、或者与西伯利亚铁路干线相平行（通过中亚）。

　　而且，在中亚地区，中国正在双边层面强化其经济和投资的影响力。显然，北京不准备等待俄罗斯，并与之修正自己在开发本地区方面的经济战略。没有俄罗斯，中国也在顺利地发展着交通基础设施项目，从而消弭俄罗斯在保障安全领域的“领头羊”作用。

　　当然，莫斯科和北京都在考虑，如何将这些“不匹配”现象最小化。或者对双方来说以最小的损失将两大规划整合起来，或者让其“平行”存在。这些问题，无论是中国还是俄罗斯，都没有给出最终的答案。

　　坚冰融化·谁在阻碍中俄阿穆尔河大桥项目？

　　也许，中俄在中转运输方面的合作，或成为促进这些项目拉近的潜在要素。

　　2014年，成为该领域的转折年份。值得高兴的是，通过阿穆尔河建设“走廊”的项目终于开始落实。该项目已经谈了15年，这期间，双方都在建跨河桥拖沓不前方面指责过对方，也都曾列举过其中的各种原因。中方认为，俄方存在官僚主义，中央和地方、即与哈巴罗夫斯克、共青城、布拉戈维申斯克之间存在诸多的不协调处（这种情况有时也确实存在）。

　　俄方认为，该项目之所以停滞不前，原因在于“中俄地方河上‘马匪’”垄断跨阿穆尔河浮桥收益。这些公司借助于自己的“院外活动”时不时地破坏运输走廊项目建设。值得一提的是，在这样的说词中，也有其正确的一面。

　　可喜的是，在两国中央和地方领导人的努力下，阿穆尔河上的“冬季之冰”融化了。双方终于就建设下列宁斯科耶（俄犹太人自治区）--同江（中国）跨江大桥一事达成共识。这座长2.21公里的大桥，将通过“比罗比詹—下列宁斯科耶”段把西伯利亚大铁路与中国东北铁路网连接起来。按照计划，大桥将于2016年12月建成。此外，双方还准备再建两座跨阿穆尔河公路大桥。

　　从阿穆尔到克里米亚·如何推到“不信任之墙”

　　在阿穆尔河通道项目实现突破之际，克里米亚刻赤海峡大桥计划或也尘埃落定。围绕这一项目，中俄两国有很大的可能，正在考虑长远的地缘政治规划。也许，北京在利用大桥和黑海伏龙芝小镇旁深水港的同时，还想把重新回归俄罗斯的这片领土纳到丝绸之路的轨道上。

　　与此同时，自中国重庆途径俄罗斯到德国杜伊斯堡的中转铁路集装箱运输也在发展。中国西部到西欧的公路运输走廊也将创建起来。此外，中国对利用俄罗斯港口、包括使用亚马尔半岛的萨别塔港感兴趣。从这个港口，可经由北方海上航线向中国运送液化天然气。

　　换句话说，俄罗斯与中国都在试图对欧亚地区新旧交通网络进行优化，并使之符合自己的发展战略和交通安全利益。

　　从阿穆尔河到克里米亚的交通运输“走廊”项目说明，莫斯科和北京都看到了交通走廊的重要性。当然，还不能认为所有问题都已经解决了，但两国运输合作的正面进程已经开启。另外，专家们对有关中俄与美国非同一般的关系促使两国进行更紧密协作的说词已经感到疲倦了。

　　奥巴马的新方案：打压俄罗斯和“原谅”中国

　　普京和习近平在上海亚信会议上取得的成绩，以及天然气协议的签署，都对美国政策的取向造成了影响。奥巴马更为经常地向北京方向“行屈膝礼”，6月19日，他在白宫会见新西兰总理约翰·基时指出，（美国）不反对中国影响力的增长，甚至还欢迎中国的和平崛起。他还补充道，“海上争端”可通过某种方式解决。

　　可以看出，华盛顿害怕同时把中俄两国同时作为地缘政治对手，希望把他们挨个“搞定”。目前，排在前面的是俄罗斯。

　　美国战术的修改在中国一些自由派专家中引发各种情绪。有人认为，这种趋势是现实的，也是长久的。因此“有必要对加深与俄罗斯的伙伴关系”方针进行修正。中国在乌克兰事件后，应“和俄罗斯保持一定的距离”，以便“不破坏与西方（美国）的关系”。

　　然而，中国学术界另外一种理念占了上风。这种理念要更加符合“中美俄”三角关系的力量对比。正如俄罗斯及国际关系专家季志业所指出的，中俄目前的伙伴关系从功能上要比双边模式更宽、更深。这种关系，是巩固世界稳定和安全、也是美国不得不重视的因素。此外，这种伙伴关系并不针对某个具体国家，其中也包括美国。