深圳：拟建HOT车道鼓励合乘车辆
2014-06-30 15:13:14   来源：南方日报   作者:    评论：0

　　3年后深圳或全城拥堵

　　截至去年年底，深圳机动车保有量已超269万辆，机动车保有量近5年年均增幅16%。再加上因房价导致的职住分离，现有路网交通承载力已逼近极限。“未来深圳市机动车即便按年均10%的较低水平增长，3—5年后全市路网承载水平也将处于严重超载状态。城市交通有可能由局部拥堵变为全面拥堵。”市交委主任黄敏表示。

　　黄敏说，深圳未来交通的核心理念主要有二：一是以公交走廊作为城市的发展轴（沿交通线方向发展城市），人口居住和就业沿公交走廊两侧集聚，构建最佳“居住地+公交走廊+就业地”出行组合；二是以车站作为城市的开发中心（围绕车站配置城市功能），进行居住、商业、办公、公共设施等土地的高强度混合开发，构建紧凑型城市。

　　黄敏称，香港和新加坡都是公交都市典范，也是深圳参照的重点城市。目前香港和新加坡公共交通占机动化出行率分别超过83%和63%。

　　“香港依托10条地铁线形成了11个新市镇，聚集全港近70%人口。香港地铁车站共82个，全港约45%的人口居住在离地铁站500米的范围内（九龙、新九龙、香港岛更高达65%），约20%的人口居住在离地铁站200米的范围内。新加坡则依托3条地铁线形成了7大新城，轨道交通为超过60%人口提供服务。新城居民基本都在轨道接驳巴士站5分钟的步行距离内。此外，新加坡23个大型商业中心有15个在轨道车站400米范围内。”

　　即将征收路外停车调节费

　　“在2016年轨道7、9、11号线通车前的3年内，即2016年，深圳要实现机动车出行次数下降约15%；公交分担率由现状48.2%提升至56%，车速从现在的20km/h提升到26km/h，客运量从1100万人次/日提升到1300万人次/日。而中心区的道路平均行程车速至少要与现在一样，不能下降。”

　　为实现这一目标，黄敏表示，除了市民熟知的对重点拥堵片区交通管制、对部分景区实行停车总量控制外，深圳一方面将降低轨道公交发达片区停车配建指标，“深圳办公类停车配建标准相当于伦敦的6—8倍”。同时，还即将实施路外停车场征收停车调节费（路外停车指城市道路红线范围以外的各种停车设施，主要是建筑物配建停车场和社会停车场）。

　　另一方面新增300公里公交专用道，让其总里程达1020公里，覆盖超过800条公交线路。同时，增配公交车违章抓拍设备，覆盖大部分公交专用道，加强公交专用道路权监管。

　　“在核心区和主要居住区之间开通高峰线或通勤快线，推进商务快巴的规划和投放，实现"点对点"服务。增加社区支线，提高外围组团公交覆盖率，提供"门到门"服务，吸引私家车主转乘公交。”

　　明年黄标车全时段限行

　　黄敏还透露，深圳正在研究在中心区对外干道设置HOT车道，通过经济手段鼓励合乘车辆，减少出行机动车数量。“HOT全称是High-OccupancyToll，是指对车道通行进行收费的同时，对合乘车辆予以收费减免，乘员数越多，费率越低甚至免费。例如，载客1人全票，载客2人5折，载客3人及以上免费。”

　　此外，针对深圳城市交通运输带来的碳排放逐年增长，目前碳排放量已仅次于工业领域，约占总量25%。深圳拟在市内人流密集、环境敏感、空气质量未达标地区划定“机动车低排放区”，禁止国及以下标准柴油车、国及以下标准汽油车在区域内通行。而明年则实现在全市范围内对所有黄标车实施全时段限行。

　　名词解释

　　HOT:全称是High-OccupancyToll，是指对车道通行进行收费的同时，对合乘车辆予以收费减免，乘员数越多，费率越低甚至免费。例如，载客1人全票，载客2人5折，载客3人及以上免费。