中国移动GPS定位系统让公车安全安上“紧箍咒”
2014-01-08 14:53:26   来源：中国经济新闻网    作者:    评论：0

　　日照移动GPS全球定位系统利用已有的GSM公用网进行数据通讯，无需建设通讯网络，也不存在对通讯网络的维护问题。因此可节省庞大的通讯网络建设和维护费用，极大地降低了整个项目的投资。同时，由于利用GSM网进行通讯，使得车辆监控系统还具有覆盖范围广、监控容量大、通讯质量高、可实现数话兼容、扩容方便、系统兼容性好的优点。

　　声音一：经典案例

　　2013年2月12日中午，某地城管执法中队值班队员开执法车到永乐农庄用餐，被媒体发现并拍照上网，引发网络热议。经查违规使用公车，当事人被判做出书面检查，并对其进行相关批评，违规公车使用的相关费用由当事人全部承担。

　　2013年3月2日，某地人社局副调研员焦某使用公车到从化市，其车停靠从化温泉某场所附近长达4个多小时。被查后，焦某被要求在系统通报批评，做出检讨，并追缴费用。

　　2013年3月19日下午，某地环保局司机黄某某使用公车前往某区，车辆停靠天河某球场长达3个多小时。经查为违规使用公车，要求黄某某在系统通报批评，做出检讨，并追缴费用。

　　声音二：中纪委要求加大对公车的管控力度

　　近年来，公车私用的新闻屡屡出现在媒体头条，公车私用早已经不是偶然现象，而逐渐成了一种败坏社会风气，影响政府形象的行为。今年10月，中央纪委及各地陆续通报违反中央八项规定精神的典型案例，主要涉及大操大办喜庆事宜借机敛财、违规配备使用公务用车、公款旅游、上班期间外出赌博等问题。

　　《第一财经日报》记者对已经公布的120起事件和问题进行样本统计后发现，公车私用问题占比最大，为26%；其次是公款旅游问题占比13.3%；借婚宴等收受礼金的行为，占12.5%；公款吃喝问题占比10%；吃拿卡要占9.2%。

　　2012年12月4日召开的中共中央政治局会议审议通过了“八项规定”，即轻车简从、减少陪同、简化接待，不张贴悬挂标语横幅，不安排群众迎送，不铺设迎宾地毯，不摆放花草，不安排宴请；精简会议活动；精简文件简报；规范出访活动；改进警卫工作，减少交通管制；改进新闻报道；严格文稿发表；厉行勤俭节约，严格执行住房、车辆配备等有关工作和生活待遇等。

　　在接受调查的120个样本中，公车私用问题占到31个，这在中纪委和各地的通报结果中也是最为普遍的现象。而其中因为公车私用酿成交通事故的比例约在40%。

　　公车私用问题历来是党政机关治理的难点所在。有关部门在监察公车私用问题时，往往采用实地走访、现场记录、拍照、录像等传统方式，效果并不理想。

　　而在经过一系列措施控制后，仍然有公车私用现象的存在，中纪委明确表示将试点推行公务用车统一标识、GPS定位等制度，加大公车管理力度。

　　声音三：移动GPS定位系统应运而生

　　据了解，日照移动新推出的GPS定位系统采用当今世界上最先进的“三G合一”网络技术：GPS全球卫星定位、GIS电子地图和GSM移动通信，对于所有被监控的车辆，监控者可以从终端看到每辆车每个月的运行里程，从而测出车辆油耗，推测每辆车使用的油费范围。当被监控车辆需要进行油费报销时，根据监控的数据计算出一个合理的报销范围。

　　GPS定位系统不仅适用于车辆监控，因为操作十分简便，也完全可以用于社区矫正人员，或者老人痴呆症人群当中。只要将必须的芯片终端放在被监控者身上携带，监控者就可以在终端系统看到被监控者的运行轨迹，也大大避免了这类老弱群体走丢的可能性。

　　相对于GPS定位系统强大的功能性，使用这个系统的费用却并不高，每月只需要5元的包月费，就可以达到上述目的。

　　据移动公司有关技术人员介绍，这套系统的最大特点是“永远在线”，可以保持车辆与监控中心的不间断在线联系。

　　了解到其功能的强大后，日照也有许多家企事业单位，已经从日照移动订购了该项GPS定位系统。今年7月份，东港区三百多辆公车同时接受“监控”。日照供电公司、日照海事局等单位也陆续安装了这项系统，不仅对加强廉政工作起到了重要推动作用，对于推动智慧日照的建成，也起到了推波助澜的效果。

　　声音四：东港区300辆公车接受“监控”

　　今年7月份起，东港区全区机关各部门单位和镇街道的300余辆公务用车和执法执勤车都装上了GPS，全时段、全范围、全行程纳入监控。只要纪检监察部门在电脑上点开公务用车GPS定位监控系统，就能掌握全区所有公车的运行轨迹。

　　今年夏天的这则消息在港城引起了不小的轰动，公车上全部装上监控系统，就算有人难免有“以公谋私”的想法，但科技化的监控手段也会让其乖乖“束手就擒”。

　　同年8月12日，在东港区监察局党政机关公务用车监控中心，液晶电子屏幕上清晰显示出全区所有公务车辆的运行状态。工作人员每选定一辆公车，监控平台上就会准确显示出该车辆的具体位置、行进路线、行驶速度、交通违规与车辆油耗等情况，并且还能查看到公车在80天内的历史行驶轨迹。

　　公务车辆运行成本高、安全隐患多、社会反映差等等诸如此类的问题，似乎从此得到了一个紧箍咒。

　　此外，东港区安装的GPS车辆定位系统除了能实时监控车辆运行情况和回放历史轨迹外，还能设定车辆行驶区域、行驶速度和行驶时间。每辆公务车都提前根据需要进行设置，如果车辆不按照授权区域行驶、超出授权行驶速度、超过设置行驶时间时，监控平台就会自动报警，并生成警示记录。

　　东港区还将市区60余个大型饭店和景点纳入监管区域，公车一旦“越轨”进入，监控系统将自动接收车载GPS报警提示，并短信提醒驾驶员和单位分管领导。自从使用了车辆定位系统之后，东港仅有2个单位的2辆公车因为违规使用被约谈。东港区公车问题专项治理工作领导小组相关负责人称，在公车规范使用上，少数人员一开始还存在侥幸心理，但通过使用GPS监控和处理以来，违规使用公车的情况明显减少。

　　公车安装GPS监控只是一个手段，但却能在对违规使用车辆的实时监控和查处的过程中，加强公车规范化的管理，强化机关作风建设、提高党员干部对外形象，这也成了践行群众路线、促进干群和谐的一个重要途径。