太原：打造公交都市 未来交通究竟如何
2013-11-11 15:29:05   来源：太原新闻网      作者:    评论：0

　　经常有着急办事的乘客在候车亭等公交车，车却迟迟没有驶来，乘客想离开却有点不甘心，在等与不等之间徘徊;不知何时起，说起乘公交车、上地铁，老百姓的表述都是“挤公交”“挤地铁”，似乎拥挤是一种正常而合理的状态……

    关于公共交通，大家要抱怨的似乎有很多。但是，从今以后，太原的老百姓基本可以给上述情形打个“×”了，因为在2012年-2017年这5年间，太原将和其他城市一起按照一流标准打造全国首批15个“公交都市”，“尴尬公交”的情形将会渐行渐远。那么，令人期待的“公交都市”到底是怎样的呢?

　　为什么要建“公交都市”?

　　据媒体报道，今年上半年北京的交通拥堵状况较去年同期有所恶化，拥堵指数增长6.4%，“堵城”一名名副其实。而在伦敦，自2003开始，当司机们看到街道上、标牌上画有大大的红色“C”字时，就意识到，继续前行将必须缴纳10英镑拥堵费了。

　　截至2012年底，太原市机动车保有量已突破80万辆，驾驶员人数突破100万人。当超大城市、大城市的交通拥堵成为城市不能承受之重时，一定要找到某种办法来解决交通问题。“公交都市”就是为应对小汽车高速增长、交通拥堵以及环境污染所采取的一项城市交通战略，已成为全球大都市的发展方向。东京、巴黎、伦敦、新加坡、香港、首尔、斯德哥尔摩、哥本哈根是世界闻名的八大公交都市。

　　2012年10月26日，省城太原成为首批15个创建国家“公交都市”城市之一。“争取到的这个发展机会很宝贵，所以我们格外珍惜。”11月1日，太原市交通运输局副局长贾秀荣向记者这样介绍道，“未来几年，太原将形成‘以轨道交通和快速公交为骨架、常规公交为基础、出租车为补充、慢行交通为延伸’的‘四位一体’都市公交体系。”

　　作为示范城市，太原要建成顺应城市群发展、与一流省会城市和具有国际影响力区域性大都市相匹配的“绿色低碳、方便快捷、经济舒适、安全高效”的公交都市。别看核心要求只有16个字，然而，作为民生工程，一系列考核指标、参考指标和特色指标要求颇高;作为城市基础设施建设，这项涵盖规划引领等九大工程的工作任重而道远。

　　“公交都市”“靓”在哪里?

　　太原三面环山、南北地域狭长，为了突出地域性特点，太原市从滨河东西路等城市主干道的建设，到地铁线路、快速公交线路的规划，基本都以南北走向为主。另外，根据面积不大、人口居住比较集中、自行车出行较为方便的特点，新建改建的城市道路大都采取人非共板的模式，加快推进了慢行系统的建设。在公交都市的建设以及服务方面，太原2500多年的悠久历史和文化传承，也更多地被考虑吸收了进去。

　　到2017年，太原市主城区建成的公交专用道网络总里程为200公里以上，公交信号优先比例将达到30%以上，公交车时速可以达20公里/小时以上。

　　今年，市区常住人口万人共享9.9台公交车，这是在2010年投资1亿元、2011年投资2亿元、2013年投资3.3亿元购置更新公交车的基础上完成的;而到了2017年，数量将增加到15台/明年起，在公交候车亭显示屏上，查询到某路公交车距离该站还有多远、大约多少时间这类信息，将不再仅仅是公交一族小小的“奢望”了。据太原市公交控股有限公司副总经理杨大康介绍，目前，太原智能公交系统工程已完成初步设计和有关前期工作，明年将进入招标阶段并开工建设。届时，实时了解线路信息，准确确定车辆位置，智能编排车辆调度计划，超速报警安全监控，站台查询以及应急系统这些功能都将涵盖其中。目前，太原已经建成了道路运输信息管理系统、出租汽车GPS指挥中心、交警交通指挥中心、治超信息综合管理系统为一体的综合交通运输管理信息平台，时间表上的智能交通系统指日可待。

　　“公交都市”可以期待更多

     要说近两年最令太原老百姓关注的“公交”大事，就是计划启动地铁一、二号线的建设和公共自行车的投放了。11月3日，已经关注地铁建设信息一段时间的杨小伟告诉记者：“刚听说要修地铁的时候，我可兴奋了，觉得自己生活的城市终于有了地铁，像个大都市啦!”虽然地铁线路并不途经杨小伟的住宅小区，但他并不觉得遗憾，“公交车、开私车、步行……还有公共自行车嘛，周边三四个点呢。”

　　太原公共自行车的建设投放是公交人高兴和骄傲的一件大事。“投放效果不敢说是全国最好，也是非常不错的。”11月1日，一位公共自行车客服负责人指着手机上可以实时查询站点信息的软件对记者说。2012年9月28日，公共自行车服务系统正式开通。当年投资2亿元，建设了500个服务点，投放公共自行车12000辆，即使这样，仍然产生了一车难求、立等换骑的景象。今年，太原市又投资2亿元，服务点翻倍，覆盖了220平方公里的建成区，自行车投放量达到27000辆，日租骑辆最高达44.57万人次，单车日周转率最高达20.08次。到了明年，可以选择的公共自行车服务点将达到1200个，自行车投放40000辆。

　　说起“公交”二字，大部分人都会首先联想到公交车，其实，“公交”真正包含的是整个公共交通这个大范畴。在2012年—2017年这五年间，太原市不仅要做好公交提速、低碳交通、运能提升、智能交通等方面的工作，还要着力构建多元的交通网络工程，打造2个综合客运枢纽、3个公交枢纽等枢纽支撑工程。同时，要整合6个城市公交小巴公司，并在实现20公里范围城乡交通一体化的基础上，加快构建太原都市圈公交网络。下一步，相关部门将对控制小汽车增长措施的初步方案进行研究和论证，小汽车将不再“野蛮”增长。这5年，太原市的老百姓有理由期待更多、更好、更便捷的都市出行节奏和方式。

　　背景资料

　　公交都市建设三大策略

　　一、交通引领策略，以“双快”体系(高快速路和快速公交)引导城市发展。

　　1.以公交走廊作为城市的发展轴，促进人口居住和就业沿公交走廊两侧集聚，构建最佳“居住地+公交走廊+就业地”出行组合，使70%的公交出行集中在公交走廊两侧，实现紧凑型城市发展。

　　2.以车站作为城市的开发中心，在公交车站周边区域，进行居住、商业、办公、公共设施等土地的高强度混合开发，实现城市精明增长。

　　二、交通供给策略。通过持续基建，建设道路交通、轨道交通和枢纽场站系统，形成发达的公交体系。

　　三、需求管理策略。通过实施“推(即对小汽车限制拥有和调节使用)、拉(即优先发展公共交通)”的策略，推动交通出行从小汽车转向公共交通。