株洲:着手申报“公交都市”建设试点城市
2013-08-21 09:58:00   来源：株洲晚报 作者:何春林 曾静 殷滋   作者:    评论：0

　　近日，记者从株洲市有关部门获悉，“我们正在着手申报公交都市工作，争取成为全国公交都市创建试点城市”。公交都市如何建设？创建公交都市对城市居民出行有哪些影响？

　　“公交都市”是个啥？

　　全国只有30个名额

　　500米上车，5分钟换乘

　　市公交公司副经理宋太松说，公交都市是为应对小汽车高速增长和交通拥堵所采取的一项城市战略，已成为全球大都市的发展方向。其特点为：具有高达60%及以上的公交分担率，以高速路引导产业布局，以快速公交走廊引导人居集聚，以公交车站打造城市开发中心，采取全方位的公交优先政策(如财政补贴、公共交通换乘优惠、公交专用道等)，保证公共交通的优先发展。

　　目前，获批为“公交都市”试点创建的城市一个有15个，全部集中在直辖市和省会城市，如北京、重庆、济南、西安等。而“十二五”期间，全国也只有30个城市能够申报为都市公交试点城市。

　　记者了解到，要申报“公交都市”试点城市，有一个硬件条件：市区常住人口不低于100万，并具有发展水平较高的城市公交体系，人们的出行方式以公交为主。

　　同时，“公交都市”支持综合客运枢纽、智能交通系统和公共服务信息系统建设，鼓励新能源公交车辆的更新使用和配套服务设施建设，提升公交运营效率和服务品质。要求通过5年的努力，在示范城市主城区实现500米上车，5分钟换乘，公共汽车运行速度明显提高，公交出行分担率达到60%以上。

　　8月8日，交通运输部副部长冯正霖在我市调研公交优先发展时介绍，“十二五”期间交通运输部将选择30个城市组织开展“公交都市”建设示范工程，在城市公交基础设施、信息化建设和节能减排等方面给予支持，并对其中达到考核标准的授予“公交都市”示范城市称号。

　　调研时，冯正霖指出，要大力实施公共交通优先发展战略，建设人民满意的城市公共交通系统。公交优先既要体现在路权上，也要体现在信号优先上，要让老百姓出行更便捷、乘坐更舒适、换乘更方便，这体现了城市管理者对城市交通的管控能力，“株洲公交优先模式”值得充分肯定。

　　株洲进度与优势

　　城市慢行系统与智能系统基础好

　　宋太松介绍，上个礼拜，交通运输部科学研究院城市交通研究中心专家来到了株洲市，对株洲市申报前期工作提出指导意见。按照计划，申报材料将在23日，以市政府的名义交到省交通运输厅，8月30日之前，申报材料和省交通运输厅将申报材料和审核意见一起交到交通运输部。

　　“如果一切顺利的话，年内应该会予以公布。”宋太松说道。作为三线城市的株洲为什么有信心申报成为创建“公交都市”试点城市。

　　参与调研的徐畅、常成志、余坤进行一番总结：株洲公交自身发展积累的宝贵的经验，主要有三大方面。一是，“公交都市”要求推广清洁能源公交车辆，而株洲的公交车早就实现了清洁能源，是全国首座电动公交城。同时，南车集团就在株洲，而且集研发、生产销售于一体，因此株洲公交在清洁能源应用方面具备得天独厚的优势。

　　第二，株洲慢行系统处于国内领先地位，比如大街上的公共自行车、沿江风光带的步行等，这些都是株洲这座城市自身的优势。

　　第三，株洲智能公交系统也有很好的基础，如公交智能调度系统、城市管理智能监控系统等。

　　“有好的基础，接下来要做的就是利用自身优势资源，结合公交都市创建的要求，继续完善。”三位研究员观点如出一辙。

　　宋太松说，目前株洲市公交出行分担率为25%左右，公共交通站点500米覆盖率80%左右，与创建公交都市考核指标相差不大；而公共汽车进场率、公交专用车道设置率则相对偏低。

　　市交通运输局相关部门负责人介绍，要进入到“公交都市”的试点城市，会有很多具体的标准对公交系统进行考核。也就是说，我市公交系统还将加大公交场站建设，包括停保场和枢纽站；增加公交车的数量，尤其是新能源汽车数量；优化公交线路，包括长距离的快线、常规公交干线、区内公交支线等。

　　“公交都市”创建

　　将给出行带来哪些变化？

　　“公交都市”到底是什么样的？市交通运输局相关负责人如此描绘：500米范围内要有公交车站点；搭乘公交车换乘其他交通方式，只需5分钟；出租车打个电话就能来……

　　公交车与城轨无缝对接

　　众所周知，长株潭城轨建设如火如荼，根据规划，我市会有五个站点。而如果按照“公家都市”创建要求，在每个站点内，会设立一个公交首末站场，而且会有一条无障碍通道连接乘轨站与公交车站，还会有风雨走廊等设施，市民换乘时不用担心淋雨和被晒。即，在每个换乘枢纽站场，市民可实现公交、轨道、长途车等几种公共交通无缝换乘，从而更方便到达目的地。

　　记者了解到，以长株潭城轨火车站综合枢纽的评审规划为例，公交车、长途车、城轨就很好体现了无缝对接的理念。

　　公交车啥时到一看就知道

　　搭乘公交车，最难的就是等车，有时候很久不来一趟车，有时候来时是一串，这也成了市民等车时的烦恼；与此同时，外地的市民下了火车后，如果到达的目的需要换乘的话，在现有的基础上，只好不停地问路人。

　　而创建“公交都市”，对“公共交通正点率”也有考核指标。这就需要，城市公交系统继续完善，如果没有特殊意外情况，每一趟车次都会准时到达，缩短乘客候车时间；即便是发生车辆故障、流动人口骤增等突发状况，也能第一时间调派其他车辆赶来救急。

　　至于不停地问公交车线路等麻烦，则会因为智能公交系统的出现迎刃而解。乘客只要用手指点下屏幕，输入目的地，系统则会显示出最优线路，告诉乘客选择最优的线路，换乘地点与车次，然后最快到达目的地。同时，在电子站牌上，市民可看到所等车辆预计到达车站的时间或距离，让等车的市民心里有谱。此外，电子站牌显示屏还免费发布新闻、广告促销、气象信息、旅游线路、政府公告、公交信息等。