山西将加快建设城市公交一卡通
2013-01-14 10:25:38   来源： 山西晚报 作者:赵德伟   作者:    评论：0

　　从太原到清徐、从清徐到榆次、从榆次到太原，乘坐公交出行，搭乘一趟车最少须准备两张公交卡，有时候，还得准备零钱。公交卡在城市公交线路中不能通用，给诸多乘客出行带来麻烦。

　　11日，省交通厅相关负责人表示，今年起，山西省将全面推广城市公交“一卡通”，力争在“十二五”期间实现IC卡跨市互联互通。

　　【现状】太原好些公交线路不认IC卡

　　张丹是中北大学的一名大四学生，经常需要去太原市尖草坪区购物，她家在清徐县，周六日回家是常事。由于公交卡不能通用，她每次临出门前，都得事先准备好零钱。

　　11日9时，张丹在校门口乘坐去往尖草坪的452路公交车，由于车厢内没有配备刷卡系统，因此必须提前备好零钱上车买票。“我们是新北盛运输公司的车辆，不是太原公交公司管理的线路，所以不能刷卡。”司机解释说。

　　在太原城区范围内，不只452路公交车不能刷卡。晋源区、万柏林区等诸多城乡结合部仍有不少不能刷卡的运营线路。太原市民赵女士在小店乘坐457路公交去王吴村，也得掏现金。

　　目前，在太原市区运营公交线路的企业共8家：太原市公交集团（控股）有限公司、小店环城客运公司、平陆易行客运公司、晋源运通客运公司、好运通客运公司、冉鑫客运公司、新北盛运输公司以及晋中公交公司。

　　除太原公交公司及晋中公交公司外，上述6家企业共运营公交线路有17条，分别是冉鑫客运公司的451路，新北盛运输公司的452路、453路、454路，平陆易行客运公司的455路、456路、456支路，小店环城客运公司的457路至462路、467路，晋源运通客运公司的463路、466路，好运通客运公司的467路，这些线路均不支持刷卡。

　　【原因】现有利益格局成拦路虎

　　“太榆同城化发展好几年了，但三四年前开通的公交线路，至今，两地间的公交卡仍不通用。”太原市民常虎指着兜里的两张公交卡说，在太原坐市区公交车刷太原卡可享受打折优惠，到晋中坐公交车，只能刷晋中卡才能得到实惠。而如果两地公交卡能互联互通，只需办一张卡就能享优惠。

　　太原公交（集团）控股有限公司运营线路已超140条，占据太原总运营线路的90%以上。而市民在太原办理的公交卡，正是该公司发行的。而在太原市区运营公交线路的其他7家企业中，晋中公交公司也在发行自己的公交卡，也是仅在本企业运营的公交车上使用，另外6家公交运营企业掌控着17条市区公交线路，与太原公交公司没有隶属关系，车厢也未安装刷卡系统，自然没实现互联互通。“要想实现一卡通的跨市互联互通，技术层面上的障碍并不存在，只要各地间安装统一的刷卡系统就行。”太原市公交（集团）控股有限公司相关人士表示，实行“一卡通”后，将打破现有的利益格局，各方在利益分配上有诸多顾虑。比如，太原与晋中分属两家公交企业，如果实施一卡通后，两者的票款账目结算如何分配？相互之间的后台数据如何看管？押金交给谁管理?退款如何分配……“一卡通在推广中涉及的问题，说来说去，其实就是一个利益的重新分配问题。”太原交通部门某相关人士介绍，从一卡通资金的结算角度看，城市一卡通实施后，资金流转的环节多，产生差错的几率大，易出现不良账款现象，资金及时、足额回收困难，影响资金运转。此外，若要实现城市公交一卡通，还需太原公交企业做大量的相关工作，涉及后台系统、清算系统、发卡系统等多个方面。

　　【未来】城市公交一卡通是大势所趋

　　日前，国务院发布《关于城市优先发展公共交通的指导意见》，提出要逐步实现跨市域公共交通“一卡通”的互联互通。全国城市一卡通互联互通项目是指本地城市IC卡能够实现在其他城市刷卡消费，持卡人能够享受当地刷卡的优惠政策。

　　今年起，山西省交通部门已开始着手建设城市一卡通试点。“实现跨市互联互通，需要申请和使用住房和城乡建设部MI和CPU卡密钥，为公共安全提供技术和产品保障。目前，相关部门正积极申请，力争让公交企业早日配备该套系统。”相关人士透露，因城市一卡通涉及的改造工作巨大，而目前长治、榆次等市公交系统已实现智能调度，基础设施比较完善。因此，不排除先在省内其他地市选取一个城市作为试点。

　　省交通部门相关人士称，省外异地公交刷卡需要进一步研究和探索，住建部的公交一卡通规定出台后，还要出台一系列配套细则完善规定，何时实施目前尚未确定。“公交卡异地互通是一个趋势，地铁和公交一卡互通也是大势所趋。”太原市公交公司相关人士称，同城不同企业间的公交卡互通互联，城市公交“一卡通”在国内众多大城市已实现，这对于促进整合、节约资源，降低公交运营成本，方便乘客出行具有积极的意义。

　　事实上，呼吁城市公交“一卡通”方便市民，已成为近年山西省民生问题的一个热点。早在2009年，部分政协委员便呼吁实施城市一卡通，方便市民出行。当时省社科院专家谭克俭表示，城市一卡通的实施、建设，仅靠企业自身无力达到，需政府相关主管部门群策群力。

　　省交通厅相关负责人表示,“十二五”期间，山西省将全面推广城市公交“一卡通”，逐步实现跨市域公共交通“一卡通”的互联互通。随着一卡通生活的到来，公交卡的“割据”状态将终结。届时，市民出行时，一张卡便可坐所有公交车。