90个国家智慧城市试点名单背后的三个隐忧
2013-02-17 11:09:52   来源：科技日报 作者:汤嘉琛   作者:    评论：0

　　日前，有关部门公布了首批90个国家智慧城市试点名单，这标志着一场大规模的智慧城市升级运动已经拉开帷幕。据报道，目前我国所有的一线城市、50%以上的二线城市，都已经提出建设智慧城市的目标。有关专家预测，“十二五”期间，中国智慧城市建设的市场总规模将达到2万亿元。

　　智慧城市，是基于物联网、云计算、人工智能、数据挖掘等技术而形成的，一种新型信息化的城市形态，它被认为是继工业化、电气化和信息化之后的“第四次浪潮”。它让城市越来越聪明，也让我们的生活越来越信息化，数字医疗、手表电子支付、汽车信息自动传感、智能交通等电影中的情景，都有望变成现实。

　　智慧城市概念急剧升温，与中国当前的城市化进程密不可分。一方面，中国的城市化率已超过50%，但交通拥堵、环境恶化、看病难等“城市病”日渐突出，这要求城市在精细化管理和统筹规划方面做出调整；另一方面，智慧城市是将新型城镇化和信息化相结合的最佳形式，这使得智慧城市理念备受地方政府青睐。

　　智慧城市代表了未来城市发展的新趋势，但是，在全国数百个城市一哄而上，争抢智慧城市的市场蛋糕时，我们最需要做的，其实是对这股建设热潮的冷思考。有关各方应清醒地意识到，智慧城市的远景虽然很美好，但智慧城市建设在技术、资金、管理等方面都还面临诸多难题，罔顾自身实际盲目跟风，并非理性选择。

　　具体来说，当前的智慧城市建设热潮，在以下几个方面存在隐忧：其一，各地城市建设的基础参差不齐，如果缺乏顶层设计层面的科学规划和统筹布局，将造成大量低水平重复建设；其二，缺乏完整科学的标准体系，为不同城市的信息互通和数据共享埋下了隐患，最终可能只建出一大批不能互联互通的信息孤岛；其三，智慧城市建设周期较长，地方政府面临的财政负担和融资压力不容小觑。

　　此外，有一些中小城镇和欠发达地区，也对智慧城市建设表现出了浓厚的兴趣，这也值得警惕。北京、上海等一线城市，在基础设施、经济实力、科技水平方面具备先天优势，并在“智慧世博”“无线北京”等实践中积累了宝贵的经验，这将大大减少这些发达城市建设智慧城市的成本。相较之下，一些欠发达地区建设智慧城市的积极性可以理解，但不考虑基础条件就急于启动智慧城市项目，还需三思。

　　必须强调的是，智慧城市的核心理念，是用人的智慧和科学技术智慧地规划和管理城市，智慧地配置城市资源。它的终极目的，是以信息化的方式解决民众关心的问题，让百姓共享改革成果。如果头脑发热盲目上马智慧城市项目，挤占了其他基础民生投入，甚至让地方政府和百姓债台高筑，无疑就有些本末倒置了。

　　智慧城市是城市发展的新范式和新战略，但越是在各地掀起建设热潮之时，决策者越要保持冷静和理性。只有结合自身实际，量力而行，结合经济发展水平、城市功能规划、地理环境特点等因素综合考量，才能理性判断是否应该启动智慧城市建设，以及如何有效推进智慧城市建设，真正让智慧城市建设成为“正能量”。