屯琼高速成海南省首条BT模式高速公路
2013-07-18 11:26:54   来源： 海口晚报 作者:李坤东 陈涛   作者:    评论：0

　　作为海南“十二五”期间重点交通建设项目之一的屯昌至琼中高速建设步伐正稳步推进。记者从省交通部门了解到，海南省通过交通投融资体制改革，搭建交通建设投融资平台等多元化融资模式，屯琼高速成为了海南省首条采取BT融资模式建设的高速公路。

　　过去海南省的公路建设资金，小部分靠争取中央补助，大部分来自省交通运输厅以燃油附加费（2009年后为车辆通行附加费）收费权向银行质押贷款。“一脚油门踩到底”的政策实施19年来，全省累计征收了交通规费143亿元。随着国际旅游岛建设的推进，对海南省交通运输建设提出了更高的要求，按照“构建安全、方便、快捷的综合交通运输体系”要求，预计“十二五”期间海南省公路建设项目缺口资金高达约420亿元。单一的投融资渠道，已经严重制约了全省交通的发展。

　　为破解资金难题，海南省通过交通投融资体制改革，通过搭建交通建设投融资平台，探索BT、PPP、定向增发、企业债券和融资租赁等多元化融资模式，打破交通建设资金“瓶颈”，而屯琼高速成为了海南省首条采取BT融资模式建设的高速公路。

　　屯昌至琼中高速是海南“十二五”期间重点交通建设项目，也是海南“田”字形高速公路路网主骨架的重要组成部分，全长约46公里，总投资约34亿元，计划建设工期为3年，采用全封闭、全立交的四车道高速公路标准建设。值得一提的是，屯琼高速积极推行标准化施工，包括工地建设标准化，混凝土、钢筋等集中、统一加工，现场施工符合规范要求，并创下了多个“首次”，如首次推行桥梁“智能张拉”设备，避免人为张拉出现差错，数据更加准确、标准，确保桥梁的承载能力；建设了海南首个标准化操作的高速公路小型构件预制场，其规模和成品在全国高速路行业都处于领先水平。

　　据了解，有了资金来源的多元化保障，海南省交通项目投资不断提速，连续两年突破百亿元大关：2012年，全省交通固定资产投资101.45亿元；2013年，全省交通投资预计将达到创纪录的119亿元，其中公路项目80亿元，水路项目达到39亿元。

　　名词解释

　　BT（building—transfer）模式，指的是“建设—转让”模式，是吸纳非政府资金进行非经营性设施建设项目的一种融资模式。项目工程由投资人负责投融资，具体落实建设、管理，项目建成后并验收合格，再由业主实行回购式转让。